十七屆四中全會《決定》解讀：為什么黨的建設
必須堅持以黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設為主線
新華社北京１０月３０日電 為什么要把黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設作為黨的建設的主線？因為黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設都是黨成為執(zhí)政黨后的根本性建設。
首先，黨的執(zhí)政能力建設是黨成為執(zhí)政黨后的根本性建設。黨的十六大報告鮮明提出加強黨的執(zhí)政能力建設這個重大命題，這在馬克思主義執(zhí)政黨建設史乃至世界政黨建設史上是第一次。黨的十六屆四中全會作出了《中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》，對加強執(zhí)政能力建設作出全面部署。我們必須居安思危，增強憂患意識，深刻汲取世界上一些執(zhí)政黨興衰成敗的經(jīng)驗教訓，更加自覺地加強執(zhí)政能力建設，保證黨始終為人民執(zhí)好政、掌好權(quán)。
加強黨的執(zhí)政能力建設，是我們黨正確應對面臨的嚴峻挑戰(zhàn)、順利完成肩負的歷史使命的需要。２０世紀８０年代末９０年代初，世界上一批大黨老黨相繼失去政權(quán)，特別是蘇聯(lián)、東歐國家的共產(chǎn)黨喪失執(zhí)政地位，給我們的一個重要啟示就是，即便是長期執(zhí)政的馬克思主義政黨，如果不注重研究和提高自身執(zhí)政素質(zhì)，難免導致執(zhí)政體系僵化、執(zhí)政能力衰退、執(zhí)政成績不能令人民滿意，最終喪失執(zhí)政地位。我們黨一向重視執(zhí)政能力建設。但是面對新的形勢和任務，黨的執(zhí)政能力建設還存在一些亟待解決的突出問題。加強黨的執(zhí)政能力建設，既是一項長期任務，也是一個緊迫課題。
其次，黨的先進性建設是黨的建設的永恒課題。先進性是馬克思主義政黨的根本特征。堅持黨的先進性，是馬克思主義建黨理論的一個根本原則。我們黨的三代中央領導集體在理論和實踐上一貫重視保持和發(fā)展黨的先進性。在紀念中國共產(chǎn)黨成立８５周年大會上的重要講話中，胡錦濤總書記第一次鮮明地提出黨的先進性建設這個重大命題，科學回答了什么是黨的先進性建設、在新的歷史條件下為什么要加強黨的先進性建設、怎樣加強黨的先進性建設等重大問題，形成了加強黨的先進性建設的重大戰(zhàn)略思想。
胡錦濤總書記指出：“抓住了先進性建設，就抓住了黨的建設的根本”。這就言簡意賅地揭示了黨的先進性建設與黨的建設新的偉大工程的關系。一句話，黨的各方面建設都要落腳到保持和發(fā)展黨的先進性上。
還要看到，加強黨的先進性建設和加強黨的執(zhí)政能力建設既有各自的側(cè)重點，又有內(nèi)在的統(tǒng)一性。它們內(nèi)在地統(tǒng)一在建設中國特色社會主義的偉大事業(yè)中，統(tǒng)一在黨的建設新的偉大工程中。一方面，黨的先進性建設為黨的執(zhí)政能力建設提供動力。黨的執(zhí)政能力靠什么來提高、執(zhí)政地位靠什么來鞏固？關鍵是靠黨的先進性建設。黨的先進性建設各方面工作的成果，必然會直接推動執(zhí)政能力的提高、執(zhí)政地位的鞏固、執(zhí)政能力建設的加強。另一方面，黨的執(zhí)政能力建設為黨的先進性建設提供目標。在執(zhí)政的條件下，不斷提高黨的執(zhí)政能力，是黨的先進性建設的重中之重。黨的先進性建設的成效，最終要通過提高黨的執(zhí)政能力的成果來體現(xiàn)、來考察、來檢驗。
