新華社北京11月2日電(記者隋笑飛)最高人民法院2日通過中國(guó)法院網(wǎng)、法制網(wǎng)公布《最高人民法院關(guān)于審理政府信息公開行政案件若干問題的規(guī)定(征求意見稿)》,向全社會(huì)公開征求修改意見和建議。
據(jù)最高人民法院行政審判庭有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,社會(huì)各界人士可以采取書面寄送或者在網(wǎng)上發(fā)表意見的方式,對(duì)司法解釋稿提出具體的修改建議。為便于所提建議被采納,最好能說明修改建議或者意見的理由。書面意見請(qǐng)寄北京市東交民巷27號(hào),最高人民法院行政審判庭,郵編100745。網(wǎng)上發(fā)表意見請(qǐng)登錄中國(guó)法院網(wǎng)(www.chinacourt.org)“網(wǎng)上調(diào)查”頁(yè)面,進(jìn)入相關(guān)專題。征求意見截止日期為2009年11月30日。
據(jù)了解,《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》施行以來,在社會(huì)各界引起強(qiáng)烈反響,對(duì)于保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,提高政府工作的透明度,促進(jìn)依法行政,充分發(fā)揮政府信息對(duì)人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用,產(chǎn)生了積極影響。條例賦予公民、法人或者其他組織對(duì)于政府信息公開中的具體行政行為不服,依法提起行政訴訟的權(quán)利。已有相當(dāng)數(shù)量的政府信息公開行政案件起訴到人民法院。由于案件類型較新,面臨許多法律適用問題,亟須最高人民法院制定司法解釋予以指導(dǎo)和規(guī)范。各級(jí)人民法院、各級(jí)行政機(jī)關(guān)乃至社會(huì)各界對(duì)此也廣為期盼。
最高人民法院行政審判庭在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》、《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,針對(duì)審理政府信息公開行政案件審判實(shí)踐中出現(xiàn)的新情況和新問題,起草了這部司法解釋(征求意見稿)。司法解釋稿主要涉及政府信息公開行政案件的受案范圍、當(dāng)事人資格、特殊的證據(jù)規(guī)則、不予公開范圍的司法認(rèn)定、政府信息公開與適用檔案法的關(guān)系、裁判方式、針對(duì)公共企事業(yè)單位訴訟的參照適用等問題。最高人民法院將在對(duì)社會(huì)各界意見進(jìn)行認(rèn)真研究的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步對(duì)司法解釋稿進(jìn)行修改完善。
在本次公開征求意見之前,最高人民法院已通過多種形式征求了地方法院、立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)以及專家學(xué)者的意見。