國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局
2008年政府信息公開年度報(bào)告
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》要求，結(jié)合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局工作實(shí)際，現(xiàn)將2008年安全生產(chǎn)政府信息公開年度報(bào)告公布如下：
一、概述
2008年，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局全面貫徹黨的十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好施行〈中華人民共和國政府信息公開條例〉準(zhǔn)備工作的通知》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于實(shí)施〈中華人民共和國政府信息公開條例〉若干問題意見》精神，在完善組織機(jī)構(gòu)、建立規(guī)章制度、健全工作機(jī)制、規(guī)范公開載體等方面進(jìn)一步取得進(jìn)展，政府信息公開和安全生產(chǎn)信息發(fā)布等工作穩(wěn)步推進(jìn)，為增強(qiáng)全社會(huì)安全意識(shí)，營造全社會(huì)“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍發(fā)揮了重要作用。
（一）進(jìn)一步調(diào)整和明確工作機(jī)構(gòu)，建立工作制度。明確由辦公廳總體負(fù)責(zé)安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局和國家應(yīng)急救援指揮中心的政府信息公開工作。結(jié)合安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作實(shí)際，制訂了《國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局政府信息公開暫行辦法》、《國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局政府信息公開指南》等相關(guān)工作制度，明確了政府信息公開的內(nèi)容、方式、程序和監(jiān)督保障機(jī)制及相關(guān)工作規(guī)范，為全面實(shí)施《政府信息條例》提供了制度保障。
（二）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)、搭建信息公開平臺(tái)。專門召集總局、煤礦安監(jiān)局各司局和指揮中心各部的綜合處處長，進(jìn)行專題培訓(xùn)，宣講施行政府信息公開的重要意義、條例的基本內(nèi)容和工作要求，發(fā)動(dòng)各單位組織學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實(shí)。結(jié)合安全生產(chǎn)政府信息公開需求，由辦公廳牽頭，組織開發(fā)政府信息公開應(yīng)用系統(tǒng)，搭建安全生產(chǎn)政府信息公開平臺(tái)。
二、政府信息公開情況
（一）主動(dòng)公開方面
目前，安全生產(chǎn)政府信息公開主要由政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會(huì)和《國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公報(bào)》三種途徑發(fā)布：
1、全年在政府網(wǎng)站發(fā)布信息20580條（其中，安全監(jiān)管總局網(wǎng)站發(fā)布信息19298條，煤礦安監(jiān)局網(wǎng)站發(fā)布信息940條，應(yīng)急指揮中心網(wǎng)站發(fā)布信息342條），發(fā)布公文公告信息444條（國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室公文52條，安全監(jiān)管總局公文296條，煤礦安監(jiān)局公文69條，應(yīng)急救援指揮中心公文27條），發(fā)布領(lǐng)導(dǎo)講話信息35條。
2、全年共舉辦各類新聞發(fā)布會(huì)6場，其中在國務(wù)院新聞辦公室舉辦2場，在2008年奧運(yùn)會(huì)組委會(huì)新聞中心舉辦1場，在廣西那讀“7?21”事故現(xiàn)場舉辦1場，在安全監(jiān)管總局機(jī)關(guān)舉辦2場，內(nèi)容涉及特大安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理和救援、雨雪冰凍災(zāi)害中的“確保煤電油運(yùn)確保安全生產(chǎn)”、“5?12”汶川地震災(zāi)區(qū)的安全生產(chǎn)與應(yīng)急救援、奧運(yùn)期間安全生產(chǎn)工作等方面。
3、全年共編輯出版《國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 國家煤礦安全監(jiān)察局公告》12期，刊登發(fā)布了安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局制作和獲取的有關(guān)安全生產(chǎn)工作的政策文件和法規(guī)規(guī)章共計(jì)166篇。
（二）依申請(qǐng)公開方面
本年度安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局和應(yīng)急指揮中心沒有接到依申請(qǐng)公開申請(qǐng)。
（三）復(fù)議、訴訟和申訴情況
本年度沒有發(fā)生因政府信息公開涉及的行政復(fù)議、提起行政訴訟。
（四）收費(fèi)及減免情況
本年度政府信息公開中沒有發(fā)生相關(guān)收費(fèi)和減免情況。
三、存在的問題及改進(jìn)措施
總結(jié)2008年政府信息公開情況，由于機(jī)構(gòu)變動(dòng)、職責(zé)調(diào)整，安全生產(chǎn)政府信息公開工作與全面、正確、有效地施行《中華人民共和國政府信息公開條例》和公眾需求還存在較大差距。2009年，將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步改進(jìn)工作：
（一）加強(qiáng)對(duì)《中華人民共和國政府信息公開條例》和黨中央、國務(wù)院有關(guān)文件的深入學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高全體工作人員對(duì)政府信息工作重要意義的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)政府信息公開工作的主動(dòng)性和責(zé)任意識(shí)，準(zhǔn)確把握政策要求。
（二）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政府信息公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步規(guī)范和理順政府信息公開工作機(jī)制。對(duì)照《中華人民共和國政府信息公開條例》和國務(wù)院辦公廳有關(guān)文件精神，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，充實(shí)力量。進(jìn)一步建立健全政府信息主動(dòng)公開工作機(jī)制，完善政府信息公開申請(qǐng)的受理機(jī)制，建立政府信息發(fā)布保密審查制度。
（三）進(jìn)一步規(guī)范政府信息公開行為，深化政府信息公開內(nèi)容。根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的“三定規(guī)定”，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局和國家煤礦安全監(jiān)察局的職能和機(jī)構(gòu)設(shè)置均有部分調(diào)整。2009年，將進(jìn)一步加大公開力度，不斷拓展和豐富政府信息公開內(nèi)容。
（四）加強(qiáng)政府信息公開管理系統(tǒng)建設(shè)工作。針對(duì)目前政府信息公開手段落后的現(xiàn)狀，進(jìn)一步加大投入力度，按照及時(shí)便民原則，開發(fā)完善政府信息公開系統(tǒng)功能，加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)，提高政府信息公開的時(shí)效性，有效落實(shí)社會(huì)公眾對(duì)政府信息知情權(quán)。
