新華社北京１０月３０日電（記者林紅梅）“中國救撈要進一步加強應急救助和搶險打撈能力建設，在國家應急搶險救援中勇?lián)厝??！苯煌ㄟ\輸部救撈局局長宋家慧２９日在此間接受記者專訪時如是說。
交通運輸部救撈局是中國唯一的一支國家專業(yè)海上應急救援隊伍。２００３年以來，共救助海上遇險人員４９４２９名，救助遇險船舶３４７９艘，打撈沉船１６８６艘，在維護我國海上人員生命、環(huán)境和財產(chǎn)安全中，發(fā)揮著主力軍的作用。
宋家慧說，我國救撈系統(tǒng)形成了救助隊伍、打撈隊伍、飛行隊伍“三位一體”的隊伍建制，承擔了人命救助、財產(chǎn)救助、環(huán)境救助“三位一體”的崗位職責，具備了空中立體救助、水面快速反應、水下潛水打撈“三位一體”的綜合功能。救撈因此具備了應對和處置各類海上重大突發(fā)事件的能力。這在當今世界上是獨一無二的，如今世界上其他國家都找不到類似中國救撈這樣功能齊全的專業(yè)救撈隊伍。
宋家慧分析指出，我國正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時期，經(jīng)濟、社會和自然界均已進入一個各類突發(fā)事件發(fā)生概率高、破壞力大、影響力深的階段；尤其是近年來，我國海洋運輸業(yè)發(fā)展迅猛，海洋新興產(chǎn)業(yè)快速崛起，發(fā)生事故、險情的概率隨之增加；極端天氣氣候事件頻發(fā)，中強地震呈活躍趨勢，自然災害及其衍生、次生災害的突發(fā)性、復雜性和危害性進一步加重，對我國的交通安全提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。救撈行業(yè)作為我國專業(yè)應急救援隊伍，必須快速發(fā)展，有所準備、嚴陣以待，主動作為。
宋家慧說，交通運輸部部長李盛霖明確要求交通救撈隊伍作為國家應急保障體系的重要組成部分，要成為保障海上安全的中堅力量，要積極探索獨具中國特色的救撈發(fā)展之路。
圍繞以上要求，在總結(jié)救撈發(fā)展實踐的基礎上，宋家慧說，救撈局明確了中國救撈的發(fā)展思路。
救撈系統(tǒng)的中心任務是“加強應急救助，發(fā)展搶險打撈”；目標為“三精兩關鍵”：“人員精干、裝備精良、技術精湛、在關鍵時刻能起關鍵作用”；
救撈系統(tǒng)發(fā)展的基本要求是“五個并重”：“堅持救助與打撈并重；堅持實戰(zhàn)與訓練并重；堅持救助與宣傳并重；堅持管理與發(fā)展并重；堅持穩(wěn)定與改革并重。
救撈系統(tǒng)要做到“一個加強、三個適應”：著力加強海上應急救助和搶險打撈能力建設，確保完成海上人命救助、環(huán)境救助和財產(chǎn)救助三大任務；適應國家綜合交通運輸體系建設和發(fā)展安全保障的需要，適應國家反恐和安全防范應急反應的需要，適應國家重大自然災害和事故災難緊急救援的需要，努力將中國救撈建設成為精干實用的國家專業(yè)應急救援隊伍。
圍繞以上要求，在今后的發(fā)展中，海上救助基地要賦予救助指揮、后勤補給和日常訓練三大功能。在救助設備上，要大、中、小三種船型配套發(fā)展、多飛機機種并舉。中國救撈行業(yè)主動出擊，主動作為，確保在國家有應急搶險救援需求時，能“沖得上去，救得下來”。
