新華社三亞９月２５日電（記者 鄭瑋娜）記者從海南省三亞市政府獲悉，三亞市將不符合養(yǎng)老保險(xiǎn)退休制度，且家庭平均收入略高于城鎮(zhèn)居民最低生活保障水平的這部分“邊緣老人”納入城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。
據(jù)介紹，三亞市部分城鎮(zhèn)老年居民的基本生活目前有兩個(gè)制度給予保障：一是養(yǎng)老保險(xiǎn)退休制度；二是最低生活保障制度。而另一部分老年居民的生活則得不到這兩個(gè)制度的保障，原因是不符合養(yǎng)老保險(xiǎn)退休制度，且家庭平均收入略高于城鎮(zhèn)居民最低生活保障水平。這部分老年居民的基本生活保障方式還是傳統(tǒng)的“家庭保障”模式，保障能力脆弱，極易陷入困境。
為此，三亞借鑒其他省市的成功做法，研究制定了《三亞市城鎮(zhèn)老年居民養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法》，規(guī)定了參保范圍和對象為：男性年滿６０周歲、女性年滿５５周歲，擁有１５年以上三亞市非農(nóng)業(yè)戶籍，未享受定期養(yǎng)老待遇和其他相關(guān)定期待遇的老年居民。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，三亞市屬于傳統(tǒng)“家庭保障”模式的現(xiàn)有老年居民有６８１３人、平均年齡為６７歲。
三亞市的這一辦法規(guī)定，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金由財(cái)政補(bǔ)貼和個(gè)人繳納組成，財(cái)政補(bǔ)貼由三亞市財(cái)政列入年度預(yù)算，個(gè)人繳費(fèi)全額記入個(gè)人賬戶。個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：年齡滿７５周歲及以上的老年居民，按１萬元的標(biāo)準(zhǔn)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；年齡在７５周歲以下的老年居民，以１萬元為基數(shù)，再按本人參保時(shí)距７５周歲的年限，每相差１年（不足１年按１年計(jì)算）增加１２００元的數(shù)額繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。孤寡老人和重度殘疾人免予繳費(fèi)。同時(shí)，每人每月將得到３００元的財(cái)政補(bǔ)貼。老年居民從參保繳費(fèi)的次月起領(lǐng)取養(yǎng)老金，養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每個(gè)月５００元。
