緊緊抓住千載難逢的歷史機(jī)遇
中共連云港市委書(shū)記、市人大常委會(huì)主任 王建華
連云港位于中國(guó)東部沿海中部、江蘇省東北端，南連長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈，北接山東半島城市群，東與日韓隔海相望，西依大陸橋經(jīng)濟(jì)帶，是新亞歐大陸橋東橋頭堡、全國(guó)首批沿海開(kāi)放城市、東部重點(diǎn)海港城市、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市和長(zhǎng)三角地區(qū)重要成員城市。在連云港闊步邁向沿海開(kāi)發(fā)新時(shí)代的關(guān)鍵時(shí)刻，備受關(guān)注的《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》于6月10日經(jīng)國(guó)務(wù)院第六十八次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，這標(biāo)志著以連云港為龍頭的江蘇沿海開(kāi)發(fā)正式上升為國(guó)家戰(zhàn)略，連云港迎來(lái)了千載難逢的歷史性機(jī)遇，具備了良好的開(kāi)發(fā)建設(shè)優(yōu)勢(shì)。
江蘇沿海開(kāi)發(fā)上升為國(guó)家戰(zhàn)略的政策聚焦優(yōu)勢(shì)，為連云港的科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力。國(guó)務(wù)院通過(guò)的《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，將連云港確立為江蘇沿海開(kāi)發(fā)的龍頭，明確提出按照特大城市的標(biāo)準(zhǔn)把連云港建設(shè)成為連接長(zhǎng)三角與環(huán)渤海的國(guó)際性海港城市，建設(shè)成為我國(guó)重要的綜合交通樞紐和輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的新亞歐大陸橋東橋頭堡，建設(shè)成為國(guó)際知名的海濱旅游城市和國(guó)內(nèi)著名的旅游目的地。
彌足珍貴的港口岸線(xiàn)優(yōu)勢(shì)，為建設(shè)“一體兩翼”組合大港提供了堅(jiān)實(shí)支撐。擁有海岸線(xiàn)205公里，其中包括44公里深水基巖岸線(xiàn)，不僅可以建上百個(gè)萬(wàn)噸級(jí)以上碼頭，而且可以建多個(gè)10萬(wàn)—30萬(wàn)噸級(jí)碼頭。連云港港是全國(guó)主樞紐港、集裝箱干線(xiàn)港和中西部最便捷出海港，去年吞吐量、集裝箱運(yùn)量分別達(dá)到1億噸、300萬(wàn)標(biāo)箱。到“十一五”末，港口吞吐量、集裝箱運(yùn)量分別達(dá)到1.2億噸、400萬(wàn)標(biāo)箱，逐步成為長(zhǎng)三角和渤海灣之間區(qū)域性國(guó)際樞紐大港、集裝箱干線(xiàn)大港和帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展的組合大港。
近海臨港大面積的產(chǎn)業(yè)用地優(yōu)勢(shì)和新醫(yī)藥、新材料、新能源特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，為發(fā)展大型臨港工業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)奠定了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、提供了廣闊空間。沿著深水岸線(xiàn)，有可供開(kāi)發(fā)的面積1500平方公里，有屬于國(guó)有工業(yè)用地性質(zhì)的低產(chǎn)鹽田300平方公里，且全部處于港口群的近邊腹地，非常適宜布局大型臨港工業(yè)。
首批沿海開(kāi)放城市的對(duì)外開(kāi)放優(yōu)勢(shì)，為進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放提供了有力依托。1984年被國(guó)家確定為首批沿海開(kāi)放城市，已建設(shè)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、出口加工區(qū)等12個(gè)省級(jí)以上開(kāi)發(fā)園區(qū)，被江蘇省確定為三大國(guó)際商務(wù)中心之一。
海陸空河兼?zhèn)涞募山煌▋?yōu)勢(shì)，為快速匯聚生產(chǎn)要素提供了便捷通道。海運(yùn)開(kāi)通了50條遠(yuǎn)近洋航線(xiàn)，可到達(dá)世界各主要港口。公路是規(guī)劃建設(shè)的全國(guó)45個(gè)主樞紐之一，鐵路可直達(dá)全國(guó)各大中城市，沿海高速鐵路的建成將進(jìn)一步拉近連云港與上海的時(shí)空距離。民航機(jī)場(chǎng)開(kāi)通了至北京、上海等10多條航線(xiàn)，并著手開(kāi)辟至日本、韓國(guó)、香港等國(guó)外、海外航線(xiàn)。
山海風(fēng)光優(yōu)美的生態(tài)旅游優(yōu)勢(shì)，為建設(shè)一流的海濱城市、集聚人流物流信息流提供了良好條件。連云港是東部沿海少有的有山有海、山海兼?zhèn)涞男蓍e度假旅游勝地，也是距離上海最近的具有海濱風(fēng)貌的城市，是中國(guó)人居環(huán)境最好的城市之一。城市建設(shè)的規(guī)劃思路為以海濱新城為核心，以新海城區(qū)、東部城區(qū)、贛榆城區(qū)為三極的“一心三極”空間結(jié)構(gòu)，營(yíng)造出一流的人居、創(chuàng)業(yè)、旅游環(huán)境。
當(dāng)前和今后一段時(shí)間，連云港市將緊緊抓住千載難逢的歷史性機(jī)遇，深入實(shí)施“以港口為龍頭帶動(dòng)、以產(chǎn)業(yè)為主攻方向、以城市為有力依托、以基礎(chǔ)設(shè)施為堅(jiān)實(shí)支撐、以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為戰(zhàn)略取向”的沿海開(kāi)發(fā)策略，構(gòu)筑大港口，興辦大項(xiàng)目，發(fā)展大產(chǎn)業(yè)，建設(shè)大城市，服務(wù)大腹地，持續(xù)興起大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展熱潮，早日昂起江蘇沿海開(kāi)發(fā)的龍頭，成為全國(guó)連接南北、溝通東西的重要經(jīng)濟(jì)樞紐，在服務(wù)和促進(jìn)江蘇沿海開(kāi)發(fā)以及全國(guó)區(qū)域共同發(fā)展中發(fā)揮新的更大的作用。
