新華社成都７月１５日電（記者 陳?。﹨^(qū)服務(wù)中心、幼兒園、醫(yī)療點、文化站、籃球場……７月１４日上午，記者在四川省廣安市廣安區(qū)觀塘鎮(zhèn)八里村看到，占地４０畝的新型農(nóng)村社區(qū)干凈整潔，配套設(shè)施一應(yīng)俱全。
八里村是四川省近年來探索“扶貧連片開發(fā)試點”扶貧新路子的一個縮影。僅在廣安，就有２７３個村通過扶貧連片開發(fā)，實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入從２００６年的１１２２元增加到２００８年的２３８５元，貧困村全部摘掉了貧困帽子。
記者１４日從在廣安召開的四川省扶貧連片開發(fā)現(xiàn)場會上了解到，從２００６年以來，四川按照“一村一村規(guī)劃、一片一片開發(fā)、一批一批脫貧”的原則開展扶貧連片開發(fā)試點，目前已取得顯著成效。
四川省扶貧辦主任趙學(xué)謙介紹說，２００６年初，四川在南充市南部縣率先實施了扶貧連片開發(fā)試點；２００７年和２００８年，又先后在巴中市通江縣、廣安市廣安區(qū)開展了“縣為單位、整合資金、整村推進、連片開發(fā)”的扶貧試點；２００８年５月，四川又在阿壩藏族羌族自治州啟動了規(guī)模更大、層次更高的“扶貧開發(fā)和綜合防治大骨節(jié)病試點”。
“這些試點與傳統(tǒng)的‘救濟式’扶貧不同，具有明顯的區(qū)域開發(fā)、綜合治貧的新特點?！壁w學(xué)謙說，政府針對不同試點片區(qū)的貧困成因、群眾意愿等因素，統(tǒng)籌規(guī)劃試點目標，并且突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)培育、社會事業(yè)等內(nèi)容；同時，大力提升種養(yǎng)業(yè)發(fā)展水平，發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品深加工，促進貧困群眾增收致富。
“我們根據(jù)不同區(qū)域的資源環(huán)境和區(qū)位特征，在試點地區(qū)大力發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)，如涼山彝族自治州１１個縣的馬鈴薯產(chǎn)業(yè)，樂山市沐川、馬邊縣的竹產(chǎn)業(yè)，內(nèi)江市的生豬產(chǎn)業(yè)等。”
南充市南部縣推廣桑藥、桑豆、桑菜等產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營，不但解決了貧困群眾增收問題，還奠定了“千里桑海、民俗生態(tài)”旅游基礎(chǔ)。
記者了解到，在廣安市扶貧連片開發(fā)試點中，群眾自籌資金、物資及投工投勞折資９０００多萬元，超過了試點之前７年財政扶貧資金投入量的總和。
據(jù)介紹，《四川省農(nóng)村扶貧開發(fā)規(guī)劃（２００１年－２０１０年）》自本世紀初實施以來，截至２００８年底，四川已解決１３０萬絕對貧困人口的溫飽問題，４９２萬低收入貧困人口的生產(chǎn)生活條件得到改善，絕對貧困人口和低收入貧困人口分別下降了４２％與６７％。
目前，四川貧困人口絕對數(shù)量仍然很大，貧困地區(qū)集中連片整體貧困的情況突出。針對這些情況，趙學(xué)謙表示，今年四川擬投入財政扶貧資金１.１億元用于扶貧連片開發(fā)試點，并且新擴大１０個試點片區(qū)，覆蓋近１００個貧困村，為下一個１０年扶貧開發(fā)積累經(jīng)驗。
