前20年,湖北省扶貧開發(fā)的基本目標是:解決溫飽,擺脫貧困;現(xiàn)階段,一個更高的目標要求是:統(tǒng)籌城鄉(xiāng),消除貧困,縮小差距,穩(wěn)定脫貧,構建和諧。昨日,省委、省政府在武昌召開全省扶貧開發(fā)工作會議,總結前段工作,分析當前形勢,要求全省上下深入貫徹全國扶貧工作會議和省委、省政府《關于進一步加強扶貧開發(fā)工作的決定》精神,推進全省扶貧開發(fā)工作在新的歷史起點上實現(xiàn)新跨越。
省委書記羅清泉主持會議并作重要講話。他說,湖北省全面推進扶貧開發(fā)23年來,貧困地區(qū)面貌有了明顯改觀,貧困地區(qū)群眾生活有了根本改善。當前,全省扶貧開發(fā)任務仍然十分繁重和艱巨,特別是湖北省持續(xù)的減貧戰(zhàn)略將新一輪扶貧開發(fā)推向了更高起點,黨的十七大和十七屆三中全會為新階段扶貧開發(fā)設定了更高戰(zhàn)略目標,湖北省面臨著新一輪標準更高、難度更大的扶貧開發(fā)任務。同時也要看到,中央一系列惠民政策和擴內(nèi)需、保增長措施,以及武漢城市圈、鄂西生態(tài)文化旅游圈建設,為改善農(nóng)村基礎設施條件、加快貧困地區(qū)發(fā)展提供了重大機遇。各級黨委、政府和省直各部門一定要認清新形勢,增強責任感和使命感,在新的歷史起點上努力推進新階段扶貧開發(fā)工作。
羅清泉指出,加強貧困地區(qū)發(fā)展,要在轉(zhuǎn)變扶貧方式中不斷提高穩(wěn)定脫貧水平。穩(wěn)定脫貧的重點是大力推進產(chǎn)業(yè)化扶貧,立足自身優(yōu)勢和特色,走出一條依靠產(chǎn)業(yè)脫貧的新路子。穩(wěn)定脫貧的核心是提高人的素質(zhì),從基礎抓起,從加強教育和職業(yè)技術培訓入手,提高貧困戶子女就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的能力,提高貧困群體的健康水平,下大力遏制因病致貧返貧的勢頭。穩(wěn)定脫貧的關鍵是努力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,由注重解決現(xiàn)實的溫飽問題為主,向扶持長遠脫貧致富轉(zhuǎn)變;由單項錢物幫扶為主,向提高自我發(fā)展能力轉(zhuǎn)變;由各級行政推動為主,向組織貧困群體參與轉(zhuǎn)變。要通過深化改革,破解扶貧難題,創(chuàng)新貧困戶識別和瞄準機制,使黨的扶貧政策準確惠及真正的貧困群體;創(chuàng)新貧困區(qū)域連片開發(fā)機制,區(qū)別不同類型,進行區(qū)域開發(fā),流域治理,片帶推進;創(chuàng)新扶貧資金整合管理機制,把管理的重點由分資金、批項目轉(zhuǎn)移到訂規(guī)則、抓督辦上來,逐步把扶貧資金項目管理納入規(guī)范化、制度化軌道。
羅清泉強調(diào),做好新一輪扶貧開發(fā),關鍵要加強領導,在加速推進扶貧開發(fā)中,狠抓各項工作落實。各級黨委、政府要高度重視扶貧工作,切實轉(zhuǎn)變工作作風,帶領群眾苦干、實干、長期干,努力在求真務實上見實效。
各級領導干部、機關部門要帶頭幫扶最窮的村,聯(lián)系最貧困的戶,體察村情民意,感觸貧困生活,動感情、動腦筋、動真格,盡職盡責地抓好扶貧開發(fā)工作。
省長李鴻忠出席會議并作主題報告。他從貧困人口明顯減少、農(nóng)民收入明顯增長、生存條件明顯改善、經(jīng)濟發(fā)展水平明顯提高、社會事業(yè)明顯進步、扶貧開發(fā)戰(zhàn)略調(diào)整步伐明顯加快6個方面,總結了湖北省扶貧工作取得的明顯成效,要求全省各級各部門充分認識新階段扶貧開發(fā)工作更加繁重、任務更加艱巨、致貧因素更加復雜的新形勢和逐步縮小發(fā)展差距的新使命,進一步提高做好扶貧開發(fā)工作的責任感和自覺性。他指出,要緊緊圍繞新階段扶貧開發(fā)戰(zhàn)略的重大調(diào)整,突出抓好“到村入戶”工程、開發(fā)式扶貧,基礎設施建設、扶貧搬遷工程、科教扶貧、脫貧奔小康試點等重點工作。
李鴻忠強調(diào),全省各級各部門要帶著飲水思源的深厚感情,增強老區(qū)意識,統(tǒng)籌推進發(fā)展,加大扶持力度,弘揚老區(qū)精神,進一步加快革命老區(qū)建設步伐;要切實加強領導,認真落實扶貧責任制,切實加強扶貧資金管理,加大全社會扶貧力度,加強基層組織建設,提高扶貧開發(fā)工作水平,奮力開創(chuàng)扶貧開發(fā)工作新局面。
省領導楊松、宋育英、張昌爾、李憲生、李明波、羅輝、趙斌,省軍區(qū)副政委彭水生,省老領導吳華品、胡永繼,省政府秘書長尹漢寧等出席會議。
恩施、十堰、黃岡、宜昌市在會上作了典型發(fā)言。(記者黃俊華、甘勇)