新華社北京７月９日電(新華社記者傅云威)中國國家主席胡錦濤本周出訪意大利時(shí)表示，中國反對任何形式的保護(hù)主義，堅(jiān)持通過磋商和對話妥善解決雙方貿(mào)易摩擦和分歧。胡錦濤主席的講話再度表明，中國堅(jiān)持開放原則，是促進(jìn)國際市場開放、經(jīng)貿(mào)合作和世界經(jīng)濟(jì)早日復(fù)蘇的積極力量。
中國反對保護(hù)主義和堅(jiān)持開放的承諾沒有停留在口頭上，而體現(xiàn)為實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)。金融危機(jī)爆發(fā)后，盡管遭遇出口嚴(yán)重下滑的困境，中國政府毅然組織企業(yè)團(tuán)體赴歐洲，簽訂了價(jià)值１３０億美元的合同；此后，中國領(lǐng)導(dǎo)人多次以出訪為契機(jī)，推動(dòng)企業(yè)展開對外經(jīng)貿(mào)合作。此次胡錦濤主席訪意期間，中方派出由數(shù)百家企業(yè)組成的貿(mào)易投資促進(jìn)團(tuán)。
此外，中國政府采取了包括進(jìn)一步提高貿(mào)易便利化程度、取消部分產(chǎn)品的自動(dòng)進(jìn)口許可證管理等一系列措施，以推動(dòng)開放市場，鼓勵(lì)進(jìn)口。
盡管如此，金融危機(jī)爆發(fā)以來，一些國家置長遠(yuǎn)合作和國際道義于不顧，以各種途徑和借口推動(dòng)保護(hù)主義，嚴(yán)重阻礙了國際貿(mào)易的正常開展。
近來，中國的禽肉、無縫鋼管、玩具、鋼鐵、化工、紡織、輪胎、金屬盤條等產(chǎn)品出口都受到貿(mào)易保護(hù)主義的威脅，中國政府采取的合理產(chǎn)業(yè)政策更是受到一些歐美國家無端指責(zé)。此外，一些國家還打著維護(hù)國家安全和促進(jìn)環(huán)保的名義在企業(yè)并購和貿(mào)易領(lǐng)域設(shè)置障礙，嚴(yán)重威脅到包括中國在內(nèi)的廣大發(fā)展中國家的權(quán)利。一些分析人士指出，這種自私短視，不顧后果的做法只會徒增爭端，阻礙國際經(jīng)貿(mào)往來，延緩世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程。
面對挑戰(zhàn)，中國領(lǐng)導(dǎo)人多次旗幟鮮明地提出，中國不會搞保護(hù)主義，也反對他國實(shí)行任何形式的保護(hù)主義。國務(wù)院總理溫家寶在今年４月份舉行的博鰲亞洲論壇２００９年年會開幕式上把“密切經(jīng)貿(mào)合作，堅(jiān)決反對貿(mào)易保護(hù)主義”放在應(yīng)對危機(jī)主張的首位。此外，中方多次呼吁關(guān)注發(fā)展中國家權(quán)益，采取了一系列措施開放市場、鼓勵(lì)進(jìn)口，落實(shí)對最不發(fā)達(dá)國家的零關(guān)稅待遇措施。
在具體操作層面，中國相關(guān)部門積極與相關(guān)國家和地區(qū)協(xié)商，力圖化解矛盾和誤解，通過相應(yīng)爭端解決機(jī)制，盡力捍衛(wèi)中國企業(yè)的合法權(quán)益。譬如，針對歐盟２００７年下半年以來先后對中國多類鋼鐵產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查，中國政府和企業(yè)開展了強(qiáng)力交涉和抗辯，促使歐盟最終未對鍍鋅板、冷軋不銹鋼薄板兩起案件采取措施，保住了中國企業(yè)的市場份額，涉案金額總計(jì)約２０億美元。
在此過程中，中方表現(xiàn)出極大的克制和耐心，開展了有理、有利、有節(jié)的斡旋，竭力避免發(fā)生貿(mào)易戰(zhàn)，體現(xiàn)了勇于擔(dān)當(dāng)，顧全大局的胸懷。
毋庸置疑，保護(hù)主義對包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家危害尤其深重。正如中國人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院副院長趙錫軍所說，在危機(jī)背景下，發(fā)達(dá)國家易于借助在市場發(fā)展程度、規(guī)則制定權(quán)和產(chǎn)品選擇權(quán)方面的優(yōu)勢地位實(shí)施保護(hù)主義，阻止發(fā)展中國家產(chǎn)品進(jìn)入。當(dāng)前不少國家采取了貿(mào)易保護(hù)主義色彩的“小動(dòng)作”，這一問題主要滋生于發(fā)達(dá)國家。發(fā)達(dá)國家應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到，一旦保護(hù)主義盛行會給全球貿(mào)易帶來致命后果。
面對保護(hù)主義，中國沒有以牙還牙，而以開放姿態(tài)從容應(yīng)對。中國目前的工業(yè)品平均關(guān)稅水平只有８．９％，在發(fā)展中國家中最低。中國在世貿(mào)組織分類的１６０多個(gè)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域中，已經(jīng)開放了１００多個(gè)。
對此，中國社會科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所副研究員張斌說：“中國政府沒有把困難轉(zhuǎn)嫁與人，而是致力從內(nèi)部解決問題，終會得到國際社會認(rèn)同?！?/p>
“不負(fù)責(zé)任的貿(mào)易保護(hù)政策只會害人害己，希望相關(guān)國家和中國一樣，立足于合作共贏，”他說。
在全球經(jīng)濟(jì)低迷的情況下，實(shí)行保護(hù)主義無異于飲鴆止渴，無論如何花樣翻新都會給世界經(jīng)濟(jì)帶來災(zāi)難，各國只有和衷共濟(jì)，加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作，保持市場開放，才能盡快走出危機(jī)陰影。
對外開放是中國的既定國策，保護(hù)主義不符合中國參與全球經(jīng)濟(jì)合作與競爭的國家戰(zhàn)略。今后，中國會繼續(xù)奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，積極化解經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的爭端，維護(hù)公平競爭的市場環(huán)境。這理應(yīng)得到國際社會的配合和支持。
