7月6日,意大利《共和國報》刊發(fā)了商務部長陳德銘的署名文章《中國言行一致反對保護主義》,全文如下:
中國言行一致反對保護主義
中國商務部部長 陳德銘
開放的貿(mào)易和投資體系是促進世界經(jīng)濟增長的重要動力。當前世界經(jīng)濟出現(xiàn)企穩(wěn)跡象,但前景仍然有很大不確定性。繼續(xù)堅定不移地反對保護主義,推進市場開放,保持貿(mào)易和投資渠道暢通,對世界經(jīng)濟能否鞏固復蘇勢頭至關重要。
中國是經(jīng)濟全球化重要參與者和受益者。反對保護主義,中國絕不是空喊口號、徒做姿態(tài)。目前,中國關稅總水平為9.8%,其中農(nóng)產(chǎn)品平均稅率為15.2%,僅為世界平均水平的1/4。2002—2008年,中國累計從世界進口了4.8萬億美元商品,年均增速達到25.1%,進口增量占世界同期的近9%。中國已成為世界第三大進口國。截至2008年底,中國實際利用外資超過8500億美元,現(xiàn)存運營外資企業(yè)約28萬家,絕大多數(shù)實現(xiàn)盈利。在汽車、手機、化妝品、家電等重要消費品領域,外國品牌和進口產(chǎn)品分別占據(jù)了中國市場70%、75%、75%和50%的份額。
在應對金融危機過程中,中國政府始終奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,積極主動加強與世界各國的經(jīng)貿(mào)合作,維護多邊貿(mào)易體制,同舟共濟、共克時艱。在已經(jīng)實施的刺激經(jīng)濟計劃中,中國遵守WTO相關規(guī)定,平等對待國內(nèi)外產(chǎn)品,為外國企業(yè)提供了大量商機。今年以來,中國還先后組織多個投資貿(mào)易促進團赴歐美,擴大對相關國家的進口和投資貿(mào)易合作,以實際行動表明中國反對保護主義的鮮明立場。
近期,一些西方媒體報道中國將在經(jīng)濟刺激計劃中實行所謂“購買中國貨”的政策,認為中國轉向保護主義。這是一種誤解。前不久,中國政府有關部門為了規(guī)范政府采購行為,依據(jù)中國的《政府采購法》,重申了財政性資金的政府采購應優(yōu)先購買本國產(chǎn)品的原有規(guī)定,針對的主要是部分地方在招標采購中歧視本國產(chǎn)品的做法。規(guī)定所指的本國產(chǎn)品也包括依法在中國設立的外商投資企業(yè)產(chǎn)品。事實上,中國經(jīng)濟刺激計劃中的大量投資是社會投資,許多外國企業(yè)正在從中國實行的積極擴大內(nèi)需的宏觀經(jīng)濟政策中受益。例如,為了擴大農(nóng)村消費,中國政府以財政補貼的方式鼓勵農(nóng)民購買家電,不少外資品牌的產(chǎn)品就在這項被稱為 “家電下鄉(xiāng)”的政策中中標入圍,享受了中國政府的支持政策。中國目前尚非WTO《政府采購協(xié)議》成員,上述相關規(guī)定沒有違背國際義務。中國政府也愿意進一步對外開放政府采購市場,希望有關成員能夠本著靈活務實的態(tài)度,降低要價,為中國早日加入《政府采購協(xié)議》創(chuàng)造條件。
我要特別指出的是,并不是中國在搞貿(mào)易保護主義,中國恰恰是貿(mào)易保護主義的最大受害者。據(jù)WTO統(tǒng)計,2008年中國遭遇反傾銷調(diào)查73起、反補貼調(diào)查10起,分別占全球案件總數(shù)的35%和71%,是全球遭遇貿(mào)易救濟調(diào)查最多的成員。今年上半年,中國遭受的反傾銷、反補貼、保障措施和特殊保障措施等貿(mào)易救濟調(diào)查多達58起,涉案金額超過80億美元。中國不會以貿(mào)易保護對抗貿(mào)易保護,但我們強烈呼吁世界各國恪守各國領導人多次做出的共同反對貿(mào)易保護主義的鄭重承諾,不要讓于事無補的貿(mào)易保護主義延緩世界經(jīng)濟復蘇的步伐。
意大利是中國在歐盟的重要經(jīng)貿(mào)伙伴之一,2008年雙邊貿(mào)易達383億美元。中意兩國經(jīng)濟有很強的互補性,意大利工業(yè)設計、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、時尚產(chǎn)業(yè)世界領先,擁有眾多著名品牌。中國基礎制造成本低,配套體系完整,正加速推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造。兩國合作潛力巨大。在金融危機影響仍在繼續(xù)、世界經(jīng)濟復蘇前景還不確定的形勢下,凝聚共識,攜手合作,以實際行動抵制貿(mào)易和投資保護主義,這對雙方和全世界都是十分有益的。我們應當以胡錦濤主席對意大利的成功訪問為契機,推動兩國業(yè)界積極行動起來,把機遇變成實實在在的合作成果,促進中意經(jīng)貿(mào)合作再上新臺階。
商務部:積極應對當前日益抬頭的貿(mào)易保護主義
一、當前面臨的貿(mào)易摩擦形勢
當前,全球性金融危機已沖擊實體經(jīng)濟,影響日益加深,由于各國內(nèi)部需求疲軟,國際市場萎縮,各國企業(yè)都面臨爭奪國際、國內(nèi)市場的雙重壓力。為扶持和保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)、防范國際市場萎縮導致的貿(mào)易轉移,許多國家出臺了形形色色的貿(mào)易保護措施。這些貿(mào)易保護措施主要分為兩大類:一是濫用世貿(mào)規(guī)則允許的貿(mào)易救濟措施,主要是反傾銷、反補貼、保障措施和特殊保障措施;二是使用傳統(tǒng)的關稅和非關稅壁壘,如有的國家提高進口關稅,采取禁止或者限制進口的措施,實施技術性貿(mào)易壁壘等,還有的國家在刺激本國經(jīng)濟方案中提出了優(yōu)先購買本國產(chǎn)品的條款。3月26日,WTO出臺的第二份《金融和經(jīng)濟危機及與貿(mào)易有關的進展報告》列舉了2008年9月至2009年3月各成員采取的211項措施,涉及G20成員中的18個。報告對目前各國應對經(jīng)濟衰退的臨時性措施,最終演變成保護本國落后產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易保護主義表示了擔憂。 >>>詳細
陳德銘強調(diào):堅決反對各種形式貿(mào)易保護主義行為
4月28日,正在美國訪問的中國商務部長陳德銘應邀在芝加哥全球貿(mào)易委員會午餐會上發(fā)表演講,他表示,中方愿與美方共同落實好兩國元首建設21世紀積極合作全面中美關系的重要共識,在積極發(fā)展雙邊經(jīng)貿(mào)關系的同時,堅決反對各種形式的貿(mào)易保護主義行為。
陳德銘表示,美新政府成立后,中國商務部代表團首次訪美,與美國商務部部長駱家輝、貿(mào)易代表柯克、國家經(jīng)濟委員會主任薩默斯等政府官員及學界、企業(yè)界人士就進一步發(fā)展中美雙邊經(jīng)貿(mào)關系進行了廣泛深入的探討,大家都認識到鞏固中美經(jīng)貿(mào)合作對雙方具有重要利益。要戰(zhàn)勝國際金融危機所帶來的困難,必須繼續(xù)相互開放市場,擴大雙向投資和貿(mào)易,而不是采取貿(mào)易保護主義的做法。 >>>詳細
貿(mào)易保護主義無助于解決世界經(jīng)濟面臨的真正問題
新華社北京4月20日電(記者 朱立毅)國務院總理溫家寶日前在博鰲亞洲論壇2009年年會開幕式上演講時指出,面對國際金融危機肆虐,中國愿意繼續(xù)同亞洲國家一道,積極應對挑戰(zhàn),全面加強合作,使各領域合作更加充實和富有活力,促進地區(qū)和平與繁榮。溫家寶在其應對危機的幾點主張中,將“密切經(jīng)貿(mào)合作,堅決反對貿(mào)易保護主義”放在首位。
當前,在全球經(jīng)濟陷入低迷之時,世界上一些國家卻發(fā)出了不和諧的聲音,貿(mào)易保護主義做法正嚴重阻礙著國際貿(mào)易的正常開展,對全球經(jīng)濟復蘇產(chǎn)生了不利的影響。 >>>詳細
陳德銘:商務部門將支持企業(yè)應訴貿(mào)易保護主義
新華社廣州4月16日電(記者 朱立毅 王攀)商務部部長陳德銘16日在廣州就第105屆廣交會進行調(diào)研時表示,商務部門、商會、企業(yè)要共同做好應對貿(mào)易保護主義的工作,商務部門將支持企業(yè)積極應訴,維護自身正當權益。
陳德銘當天與參加本次廣交會的有關省市及地方商務部門負責人、企業(yè)代表舉行座談會時說,目前,外貿(mào)形勢出現(xiàn)了一些積極變化,出口下滑的幅度有所收窄,但世界經(jīng)濟下行,外部市場需求萎縮的態(tài)勢未發(fā)生根本改變,對保持外貿(mào)發(fā)展既要堅定信心,又不能掉以輕心。 >>>詳細