新華社重慶7月2日電(記者 王金濤 李松) 面對大批農民工成為新一代產業(yè)工人的現狀,重慶建橋工業(yè)園區(qū)沒有搞房地產開發(fā),而是劃撥土地修建了可容納2萬多人居住的“藍領公寓”。這些樓房一改傳統(tǒng)農民工公寓的簡陋面孔,不僅樣式別致、注重綠化,而且提供和市民一樣平等的城市社區(qū)、教育和醫(yī)療服務,讓農民產業(yè)工人也融入了城市生活。
“‘藍領公寓’和自己家一樣”
在重慶主城10個工業(yè)園區(qū)中,建橋是唯一不搞房地產開發(fā)的園區(qū),卻致力于投入大量財力和精力建設高標準“藍領公寓”。建橋從2007年開始興建“藍領公寓”,一期工程水井苑和藍沁苑已竣工,總投資4億元,面積28萬平方米,設計樓高6-18層,均為中小戶型,每戶具有獨立的廚房、衛(wèi)生間和陽臺,水、電、氣和電視電話等設施齊全,可容納2萬多名農民工居住。隨著園區(qū)投資項目增多,建橋還將投資16億元建設二期工程,屆時“藍領公寓”可容納5.2萬人居住。
記者調查發(fā)現,重慶市現有兩類面向弱勢群體的廉租房:一是農民工公寓,多為筒子樓單間結構,一個房間有幾張甚至10多張床,條件簡陋,規(guī)模較小;二是供城市廉租房,主要面向城市貧民,目前尚不成規(guī)模。“藍領公寓”則是不一樣的廉租房,主要面向農民產業(yè)工人,規(guī)模較大,全是套房,適合農民工一家三口居住。
“藍領公寓”主要由園區(qū)管委會投資建設,并以每平方米5元價格出租給企業(yè),企業(yè)再以同樣價位或免費出租給員工。重慶梅林今普食品有限公司等少數企業(yè)則用劃撥地自建公寓,自建公寓同樣納入統(tǒng)一規(guī)劃,按照管委會確定的圖紙建造。
唐飛是來自四川南江縣的農民工,今年31歲,2002年和愛人一起進入秋田齒輪公司工作,去年一家三口入住“藍領公寓”31平方米的一室一廳套房。他說:“房租比在外面少200元,電視、電腦、家具都是我自己買的,就和自己家一樣,只要我們不離開公司,就會一直住下去?!?/p>
“公寓要建在園區(qū)最好的地段”
記者在“藍領公寓”小區(qū)發(fā)現,這里樓房樣式別致,以灰色為主調,綠樹繞樓,道路寬敞,居住環(huán)境不亞于重慶市一般的商業(yè)樓盤。重慶市大渡口區(qū)委副書記、建橋園區(qū)管委會主任吳道藩說:“公寓要建在園區(qū)最好的地段?!?/p>
“藍領公寓”不僅環(huán)境優(yōu)美,而且讓農民工充分享受教育、醫(yī)療、購物、娛樂等城市資源。目前建橋園區(qū)內擁有一所主要面向農民工子弟的建橋實驗學校,61間教室,102名教師,分為小學部和初中部,可容納3000名學生入學,充分吸納園區(qū)內農民工子女入學。除此之外,園區(qū)內還配備了高標準的社區(qū)服務中心、衛(wèi)生服務站、教育培訓中心(夜校)、室內健身房、棋牌室和托兒所、警務室等。
建橋實驗學校校長余位河說,大渡口區(qū)政府專門安排重慶市最好的中學94中定向幫助建橋實驗學校教學,要求將建橋學校辦成一流的義務教育學校,讓農民工子女在城里享受一流的師資條件。
重慶利德工業(yè)公司董事長陳培新告訴記者,“藍領公寓”打造了一個以農民產業(yè)工人為服務主體的社區(qū)生活圈,他們可以低成本入住,卻可以和市民一樣平等地享受高質量教育資源和優(yōu)越的社區(qū)配套服務。
城市化與工業(yè)化的共同選擇
根據統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展方案,到2020年,重慶市的城鎮(zhèn)化率將由目前的46.7%上升至70%,這意味著重慶市還將有800萬農民工進城。重慶市社科院城鄉(xiāng)統(tǒng)籌研究所副所長李瓊認為,農民工要融入城市不可能一步到位,首先要解決“居者有其屋”的問題,而“藍領公寓”是無力購房的農民工群體實現城市化、逐步融入城市生活的有效載體,它以“居者有其屋”為基礎,逐漸形成完善的生活服務、社會保障、醫(yī)療教育等綜合配套體系,幫助農民工實現融入城市所必備的身份轉化、心理轉換和素質提升。
秋田齒輪公司總經理鄒代友說,秋田公司員工平均年齡只有26歲,百分之八九十都來自農村,不少夫妻一起在廠里打工,他們已經成為新一代產業(yè)工人,不可能再回到農村去。以前公司員工多在附近的農村租房,導致普通民房價格暴漲,有些出租房還屬亂搭亂建的臨時性住房。“藍領公寓”去年建成后,公司從管委會租了4棟樓,解決了1000多名員工住宿問題,其中大部分是一家三口,入住公寓使他們有了城市歸屬感。
“藍領公寓”也適應了工業(yè)化需求。工業(yè)園區(qū)不缺白領,而缺藍領,面對許多藍領來自農民工群體的實際情況,企業(yè)都希望藍領有一個好的生活環(huán)境。如今“藍領公寓”覆蓋園區(qū)內90%以上的企業(yè),住在公寓的員工上班步行時間不超過15分鐘,既方便員工又方便企業(yè)。
“我們能利用‘藍領公寓’降低農民工的生活成本,這是金融危機中公司員工沒一個流失的關鍵原因?!编u代友說。