新華社北京６月２４日電（記者王立彬）經(jīng)過(guò)２０年的實(shí)踐，基本農(nóng)田保護(hù)制度已經(jīng)成為維護(hù)國(guó)家糧食安全的重要基礎(chǔ)，全面實(shí)現(xiàn)了“保護(hù)耕地、保障糧食安全”的目標(biāo)。
國(guó)土資源部副部長(zhǎng)、中國(guó)土地學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)王世元２４日在“紀(jì)念基本農(nóng)田保護(hù)２０周年暨第１９個(gè)全國(guó)土地日專(zhuān)家座談會(huì)”上說(shuō)，２０年來(lái)，基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)從無(wú)到有，基本農(nóng)田比例達(dá)耕地總量８０％以上、數(shù)量超過(guò)１５．８億畝，基本農(nóng)田質(zhì)量穩(wěn)中有升，相關(guān)制度日益健全，全面實(shí)現(xiàn)了“保護(hù)耕地、保障糧食安全”的目標(biāo)。基本農(nóng)田保護(hù)制度的建立和發(fā)展，成功探索了建設(shè)用地區(qū)、耕地保護(hù)區(qū)的分區(qū)規(guī)劃，為土地用途管制制度的確立提供了經(jīng)驗(yàn)，深刻影響和豐富了土地管理制度；劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，建立嚴(yán)格的基本農(nóng)田保護(hù)制度，對(duì)耕地實(shí)行特殊保護(hù)，使廣大農(nóng)民吃了“定心丸”，也進(jìn)一步穩(wěn)定了農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，為農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮和社會(huì)穩(wěn)定提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；通過(guò)保護(hù)基本農(nóng)田，推動(dòng)了耕地資源的可持續(xù)利用，提升了土地利用的效率和集約化水平，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的又好又快發(fā)展。
王世元說(shuō)，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《全國(guó)土地利用總體規(guī)劃綱要（２００６－２０２０年）》明確，到２０２０年全國(guó)的基本農(nóng)田面積為１５．６億畝。當(dāng)前，永久劃定和保護(hù)基本農(nóng)田，必須建立利益機(jī)制強(qiáng)化共同責(zé)任，激發(fā)和調(diào)動(dòng)各方保護(hù)的積極性和自覺(jué)性。要讓全社會(huì)逐步形成廣泛共識(shí)，認(rèn)識(shí)到基本農(nóng)田保護(hù)關(guān)系到國(guó)家糧食安全和民族生存，是惠及廣大人民群眾的民心工程，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要基礎(chǔ)，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定的有力保障，完全符合科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。要加強(qiáng)耕地保護(hù)特別是基本農(nóng)田保護(hù)的利益機(jī)制建設(shè)和法律制度建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界的積極性；要進(jìn)一步明確各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)和農(nóng)民保護(hù)耕地的責(zé)任，使基本農(nóng)田保護(hù)工作成為全社會(huì)的責(zé)任與義務(wù)。
