社科院藍(lán)皮書(shū)：2009年城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本面依然看好
圖表：社科院藍(lán)皮書(shū)：低碳城市是可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。新華社 發(fā)
新華社北京６月１５日電（記者王茜）中國(guó)社會(huì)科學(xué)院１５日在京發(fā)布了《城市藍(lán)皮書(shū)：中國(guó)城市發(fā)展報(bào)告（ＮＯ.２）》。藍(lán)皮書(shū)指出，總體上，２００９年中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍處于較快增長(zhǎng)區(qū)間，經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本面依然較好。
藍(lán)皮書(shū)認(rèn)為，２００９年中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展將主要呈現(xiàn)以下態(tài)勢(shì)：
一是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面依然向好。由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)積累了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)和足夠的外匯儲(chǔ)備，市場(chǎng)空間廣闊，發(fā)展動(dòng)力強(qiáng)勁，且具有較強(qiáng)的宏觀調(diào)控能力，所以金融危機(jī)并沒(méi)有改變中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本走勢(shì)。
二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展“Ｕ”形調(diào)整，但仍處于較快增長(zhǎng)區(qū)間。上半年，受外需市場(chǎng)低迷、產(chǎn)品出口受阻、工業(yè)增長(zhǎng)下滑等因素影響，城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將處于較低水平。下半年，隨著中央和地方各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的逐步落實(shí)，城市經(jīng)濟(jì)活躍程度增加，經(jīng)濟(jì)增速可能會(huì)有所回升。
三是區(qū)域間相對(duì)均衡發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)一步增強(qiáng)。２００９年，城市間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與產(chǎn)業(yè)承接步伐加快，城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心由東部沿海地區(qū)向中、西部?jī)?nèi)陸地區(qū)加速推進(jìn)，區(qū)域間相對(duì)均衡發(fā)展態(tài)勢(shì)將得到進(jìn)一步增強(qiáng)。
對(duì)此藍(lán)皮書(shū)建議：從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，必須把短期啟動(dòng)和可持續(xù)發(fā)展統(tǒng)一起來(lái)，從需求和供給兩方面入手，著力解決制約城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些深層次問(wèn)題。在需求層面，要通過(guò)轉(zhuǎn)變城市化模式和調(diào)整國(guó)民收入分配結(jié)構(gòu)等，切實(shí)啟動(dòng)內(nèi)需，增加最終需求對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用；在供給層面，要突出政府投資的引導(dǎo)作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，提升城市經(jīng)濟(jì)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)“保增長(zhǎng)”“擴(kuò)內(nèi)需”和“調(diào)結(jié)構(gòu)”“惠民生”的有機(jī)結(jié)合。
社科院藍(lán)皮書(shū)：城市密集區(qū)的戰(zhàn)略引擎作用將進(jìn)一步凸顯
新華社北京６月１５日電（記者王茜）中國(guó)城市密集區(qū)的發(fā)展將進(jìn)一步加速，城市密集區(qū)的戰(zhàn)略引擎作用將進(jìn)一步凸顯。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院１５日在京發(fā)布的《城市藍(lán)皮書(shū)：中國(guó)城市發(fā)展報(bào)告（ＮＯ.２）》，介紹了未來(lái)城市密集區(qū)的引擎作用。
藍(lán)皮書(shū)介紹，２００７年，黨的十七大報(bào)告首次提出要按照“以大帶小”的原則，“以特大城市為依托，形成輻射作用大的城市群，培育新的增長(zhǎng)極”。２００８年，國(guó)務(wù)院又先后通過(guò)了《進(jìn)一步推進(jìn)長(zhǎng)江三角洲地區(qū)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》等文件。據(jù)悉，２００９年國(guó)家發(fā)改委將抓緊制定成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)、江蘇沿海地區(qū)、遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶和促進(jìn)中部崛起等一系列區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，加快報(bào)批和實(shí)施《京津冀都市圈區(qū)域規(guī)劃》及《長(zhǎng)江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》，以充分發(fā)揮城市密集區(qū)在突破行政區(qū)劃界限、優(yōu)化資源配置中的重要作用。
藍(lán)皮書(shū)認(rèn)為，在此基礎(chǔ)上，中國(guó)城市密集區(qū)的發(fā)展將進(jìn)一步加速，并憑借雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、相對(duì)成熟的市場(chǎng)環(huán)境、較強(qiáng)的創(chuàng)新能力、密集的人口以及具有強(qiáng)大購(gòu)買力的消費(fèi)市場(chǎng)，成為中國(guó)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、“擴(kuò)內(nèi)需、促就業(yè)、保增長(zhǎng)”的中堅(jiān)力量，其在中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的戰(zhàn)略引擎作用將進(jìn)一步凸顯。
中國(guó)大規(guī)模的投資建設(shè)將開(kāi)啟新一輪城市化浪潮
新華社北京６月１５日電（記者王茜）中國(guó)社會(huì)科學(xué)院１５日在京發(fā)布了《城市藍(lán)皮書(shū)：中國(guó)城市發(fā)展報(bào)告（ＮＯ.２）》。藍(lán)皮書(shū)認(rèn)為，２００９年，大規(guī)模的投資建設(shè)及產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃將開(kāi)啟中國(guó)新一輪的城市化浪潮。
藍(lán)皮書(shū)顯示，此次面對(duì)來(lái)勢(shì)洶洶的國(guó)際金融危機(jī)，政府再度重啟積極的財(cái)政政策，提出在未來(lái)兩年多時(shí)間內(nèi)投入４萬(wàn)億元實(shí)施經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，其中相當(dāng)部分被投向了城市化建設(shè)，投資規(guī)模及投資力度之大前所未有。同時(shí)，十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃也相繼出臺(tái)。
因此藍(lán)皮書(shū)認(rèn)為，可以預(yù)見(jiàn)，２００９年，大規(guī)模的投資建設(shè)及產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃將開(kāi)啟中國(guó)新一輪的城市化浪潮。
社科院藍(lán)皮書(shū)：低碳城市是可持續(xù)發(fā)展的必然選擇
新華社北京６月１５日電（記者 王茜）中國(guó)社會(huì)科學(xué)院１５日在京發(fā)布了《城市藍(lán)皮書(shū)：中國(guó)城市發(fā)展報(bào)告（ＮＯ.２）》。藍(lán)皮書(shū)認(rèn)為，低碳城市是可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
藍(lán)皮書(shū)指出，在全球氣候變化的大背景下，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)正在成為各級(jí)部門(mén)決策者的共識(shí)。節(jié)能減排，促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，既是救治全球氣候變暖的關(guān)鍵性方案，也是踐行科學(xué)發(fā)展觀的重要手段。低碳城市建設(shè)是節(jié)能減排和發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要載體，將引領(lǐng)未來(lái)城市建設(shè)的新趨勢(shì)。
藍(lán)皮書(shū)介紹，２００８年是實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排約束性目標(biāo)的關(guān)鍵一年。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家發(fā)改委和國(guó)家能源局聯(lián)合發(fā)布的公報(bào)，２００８年，中國(guó)萬(wàn)元ＧＤＰ能耗同比下降４．５９％，超過(guò)了２００６年（１．７９％）和２００７年（３．６６％）的下降水平；二氧化硫和化學(xué)需氧量的全年排放量同比上年分別下降了５．９５％和４．４２％，延續(xù)了２００７年雙下降的勢(shì)頭。這些數(shù)據(jù)都意味著中國(guó)經(jīng)濟(jì)在克服困難、平穩(wěn)增長(zhǎng)的同時(shí)，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的建設(shè)也取得了積極進(jìn)展。為了進(jìn)一步推進(jìn)節(jié)能減排和建設(shè)低碳型經(jīng)濟(jì)，２３個(gè)省市制定了２００９年的節(jié)能減排目標(biāo)，其中，萬(wàn)元ＧＤＰ能耗指標(biāo)最高下降目標(biāo)為５．６％，北京的目標(biāo)為５％。
藍(lán)皮書(shū)指出，低碳發(fā)展是中國(guó)在城市化進(jìn)程中控制溫室氣體排放的必然選擇，有效利用能源是低碳城市建設(shè)的核心內(nèi)容，制定實(shí)施中國(guó)城市的低碳發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)城市公共治理力度，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展，是低碳城市建設(shè)的發(fā)展方向。這就要求城市進(jìn)行科學(xué)的城市規(guī)劃，高效利用土地和能源，實(shí)現(xiàn)工業(yè)布局低碳化、循環(huán)化，構(gòu)建綠色交通體系，發(fā)展綠色建筑，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)。應(yīng)盡快建立量化的低碳城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，指導(dǎo)低碳城市發(fā)展。
