新華社南寧6月8日電(記者張周來)千里西江,接云貴,貫兩廣,通港澳,歷來是華南地區(qū)的水上交通大動(dòng)脈。正當(dāng)廣西北部灣建設(shè)如火如荼之時(shí),廣西壯族自治區(qū)黨委政府提出打造西江億噸“黃金水道”戰(zhàn)略決策,以帶動(dòng)沿江經(jīng)濟(jì)社會(huì)提升,實(shí)現(xiàn)多翼并舉、科學(xué)發(fā)展。兩千里西江開始風(fēng)起潮涌,沿江兒女仿佛已經(jīng)聽到前進(jìn)的滾滾濤聲。
西江兩岸呼喚水運(yùn)發(fā)展的春天
作為珠江主干流的西江水系,是我國(guó)僅次于長(zhǎng)江的第二大內(nèi)河航運(yùn)水道,成為沿江地區(qū)發(fā)展的依靠,被視為西南、華南區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“水上生命線”,但在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi),水運(yùn)的價(jià)值遭遇冷落。
如今,江河水運(yùn)的價(jià)值正日益凸現(xiàn)。廣西壯族自治區(qū)港航管理局局長(zhǎng)杜敬民介紹:“西江水道上接滇、黔、桂等能源、礦產(chǎn)資源富集地區(qū),下連粵港澳經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),如果西江吞吐能力增至億噸,其運(yùn)力相當(dāng)于四五條鐵路或三條高速公路橫貫東西?!币再F港為例,每年經(jīng)貴港水路中轉(zhuǎn)的煤炭、水泥、金屬礦石等貨物達(dá)800多萬(wàn)噸,僅此一項(xiàng)便為當(dāng)?shù)刎暙I(xiàn)8億多元,并創(chuàng)造大量就業(yè)機(jī)會(huì)。
瞄準(zhǔn)水運(yùn)優(yōu)勢(shì),東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的浪潮已經(jīng)叩醒西江兩岸。近年來臺(tái)泥、華電、華潤(rùn)等一批以原料產(chǎn)品大進(jìn)大出為特征的企業(yè)集團(tuán)紛紛入駐沿江城市。貴港港口貨物吞吐量2008年已突破3000萬(wàn)噸,穩(wěn)居華南及西部?jī)?nèi)河“第一港”位置;作為“士商萃集之所,百貨出入之樞”的梧州港年貨物吞吐量2008年已突破900萬(wàn)噸。一些造船廠訂單不斷,生產(chǎn)計(jì)劃已經(jīng)排到后年……
西江沿岸地區(qū)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的輻射、集聚、拉動(dòng)作用正日益凸現(xiàn)。貴港市交通局副局長(zhǎng)黃基說,在建設(shè)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會(huì)背景下,運(yùn)量大、占地少、污染少、耗能低的水運(yùn),已經(jīng)迎來千載難逢的發(fā)展機(jī)遇;進(jìn)一步振興西江水運(yùn),事關(guān)區(qū)域發(fā)展和沿江千萬(wàn)群眾的共同福祉,可以說正逢其時(shí)。
億噸黃金水道激蕩西江宏圖
面對(duì)滾滾西江,人們心中焦慮:經(jīng)濟(jì)發(fā)展日新月異,西江水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施多年積攢下的那點(diǎn)老本卻已經(jīng)捉襟見肘。
貴港航運(yùn)樞紐船閘年通過能力為1200萬(wàn)噸,但最近幾年過貨量都在1400萬(wàn)噸左右,已嚴(yán)重超負(fù)荷運(yùn)行。由于柳江航道等級(jí)低、泊位小,柳鋼運(yùn)礦砂、上汽通用五菱運(yùn)汽車的船經(jīng)常受阻。
對(duì)于西江如何真正發(fā)揮效益、“流金淌銀”,實(shí)際上廣西各級(jí)黨委政府對(duì)此謀劃已久。2008年11月,自治區(qū)黨委書記郭聲琨在西江水運(yùn)專題調(diào)研中提出,現(xiàn)在北部灣勢(shì)頭強(qiáng)勁,但從廣西全局來看,還需要桂西、桂東這兩翼發(fā)展起來。他進(jìn)一步提出要打造西江億噸“黃金水道”,通過水運(yùn)帶動(dòng)形成產(chǎn)業(yè)布局,進(jìn)而形成沿江經(jīng)濟(jì)帶,實(shí)現(xiàn)江海聯(lián)動(dòng),促進(jìn)廣西東、中、西之間實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏、協(xié)調(diào)發(fā)展。
億噸“黃金水道”描繪出這樣的壯闊藍(lán)圖:約1480公里內(nèi)河全部改造成1000噸級(jí)以上航道,連接從百色、崇左到貴港、梧州等7個(gè)城市,形成一張干支暢通、較為完善的內(nèi)河航道網(wǎng),覆蓋廣西56%以上人口;以南寧、貴港、梧州三個(gè)港口為核心,百色、來賓、柳州、崇左四港為組成部分,初步形成布局合理、功能明確的內(nèi)河港口體系。
根據(jù)初步規(guī)劃,近期經(jīng)過5年左右的建設(shè),1400多公里航道等級(jí)實(shí)現(xiàn)提升,長(zhǎng)洲樞紐船閘通過能力超過億噸;新建碼頭泊位近百個(gè),新增吞吐能力7000萬(wàn)噸以上,如此將實(shí)現(xiàn)總吞吐能力億噸以上,西江水道的黃金效益將由此得到充分顯現(xiàn)。
共同的西江孕育發(fā)展新希望
眼下,梧州赤水圩作業(yè)區(qū)進(jìn)港公路快速推進(jìn);桂平二線船閘建設(shè)工地?zé)峄鸪?,百色港大旺作業(yè)區(qū)機(jī)器轟鳴,水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的大幕已經(jīng)開啟;今年一季度愛凱爾(貴港)公司港口貨物吞吐量677.27萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)20.35%;貴港市今年前4個(gè)月新引進(jìn)合作項(xiàng)目100個(gè),合同投資額84.51億元……
千帆競(jìng)發(fā)的西江水道的潛在價(jià)值正得到各方重視。2008年10月31日,南寧、貴港、梧州、云浮、肇慶、佛山等6市簽署《梧州共識(shí)》,表示要攜手共同發(fā)展西江經(jīng)濟(jì)。此后,廣西與廣東簽訂了《共同加快建設(shè)西江黃金水道協(xié)議》,今年5月,廣東省黨政代表團(tuán)又來到廣西考察,共商包括水運(yùn)交通在內(nèi)的兩廣合作大計(jì)。
交通部珠江航務(wù)管理局水運(yùn)專家李小健認(rèn)為,西江上中下游橫跨我國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展的三個(gè)梯度地區(qū),發(fā)展西江內(nèi)河航運(yùn),通過水運(yùn)帶動(dòng),加快發(fā)展沿江地區(qū)經(jīng)濟(jì),建設(shè)一條快速發(fā)展崛起的西江沿江經(jīng)濟(jì)帶,對(duì)流域上中下游地區(qū)乃至整個(gè)珠江流域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都具有重要的戰(zhàn)略意義。
廣西提出,西江“黃金水道”的建設(shè)必須堅(jiān)持“開放、合作、協(xié)調(diào)、高效、生態(tài)”的思路,首先在思想上正確認(rèn)識(shí)打造“黃金水道”與連接大西南、接軌珠三角、融入北部灣的關(guān)系,要主動(dòng)與西南各省密切合作,與粵港澳等發(fā)達(dá)地區(qū)相融通、相對(duì)接。
西江是共同的西江,水運(yùn)建設(shè)是龐大的系統(tǒng)工程,尤其需要各方同心推進(jìn)。毫無(wú)疑問,舞活西江經(jīng)濟(jì)巨龍做大“水文章”,這已是兩廣乃至整個(gè)珠江流域的共同話題。歷史上這一帶曾經(jīng)興在水運(yùn),成在西江,而今從打造億噸“黃金水道”戰(zhàn)略決策付諸實(shí)施這一刻起,滔滔西江又將承載著新的希望,孕育出蓬勃生機(jī)。