新華社烏魯木齊6月3日電(記者李曉玲)在新疆吐爾尕特口岸從事進(jìn)出口貿(mào)易的那峰江生意做得順風(fēng)順?biāo)馊ツ暌荒昃瓦M(jìn)口了幾萬噸廢銅和廢鋁,并出口了幾千噸地產(chǎn)水果。
在新疆,像那峰江這樣從事邊境貿(mào)易的商人數(shù)不勝數(shù),他們都是中國向西對外開放、大力發(fā)展邊境貿(mào)易的受益者。
新疆地處亞歐腹地,是繼北美經(jīng)濟(jì)圈、歐盟經(jīng)濟(jì)圈和東亞經(jīng)濟(jì)圈后的全球第四大經(jīng)濟(jì)圈——中西南亞經(jīng)濟(jì)圈的重心區(qū),具有對外開放的區(qū)位優(yōu)勢。
受益于絲綢之路優(yōu)越的地緣條件,新疆外貿(mào)近年來以一種超常規(guī)的速度發(fā)展。新疆維吾爾自治區(qū)副主席胡偉說,新疆的外貿(mào)額從10億美元發(fā)展到50億美元用了10年時(shí)間,從50億美元增加到100億美元用了3年時(shí)間,而從100億美元猛增到200億美元只用了1年時(shí)間。
這其中,邊貿(mào)貢獻(xiàn)了最大份額。自上世紀(jì)90年代以來,邊境貿(mào)易就占據(jù)了新疆對外貿(mào)易的“半壁江山”,成為新疆對外貿(mào)易的重要支柱和主要增長點(diǎn),新疆也由此成為僅次于黑龍江的中國第二大邊貿(mào)省區(qū)。
新疆邊貿(mào)局局長楊開新告訴記者,2008年,新疆邊貿(mào)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貿(mào)易額176.42億美元,同比增長87.4%,占新疆進(jìn)出口總值的近八成,占全國邊貿(mào)進(jìn)出口總值的57%。邊貿(mào)的突飛猛進(jìn)發(fā)展,使得新疆在短短10多年間發(fā)展成為中國西部最大的外貿(mào)省區(qū)。
新疆與俄羅斯、哈薩克斯坦等8個(gè)國家接壤,擁有國家批準(zhǔn)的一二類對外開放口岸近30個(gè)。特殊的地理位置和漫長的邊境線使新疆與鄰國或從鄰國轉(zhuǎn)口進(jìn)行外貿(mào)交易運(yùn)距短、成本低、方便快捷。
與此同時(shí),由于新疆與周邊國家和地區(qū)的許多民族都是跨境而居,他們的風(fēng)俗習(xí)慣相近、語言文字相通、宗教信仰相同,因此雙方開展邊境貿(mào)易的條件十分優(yōu)越。
早在漢代,新疆就開始與西亞、歐洲保持著經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系。在長期的歷史發(fā)展中,新疆與周邊許多民族之間形成了傳統(tǒng)的貿(mào)易通道和口岸,比如阿拉山口、紅其拉甫等。
正是看中了新疆獨(dú)特的邊貿(mào)發(fā)展優(yōu)勢,中國政府大力推進(jìn)新疆向西對外開放,把鼓勵(lì)和發(fā)展邊境貿(mào)易作為繁榮邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)與毗鄰國家友好關(guān)系、穩(wěn)固邊疆的重要措施,在進(jìn)口稅收、市場準(zhǔn)入、貿(mào)易管制、金融服務(wù)等方面給予邊境貿(mào)易特殊的政策扶持。
在國家“東聯(lián)西出”優(yōu)惠政策和新疆周邊國家大市場的雙重吸引下,越來越多的中國內(nèi)地企業(yè)紛紛“西出陽關(guān)”,開始借助新疆的地緣、人脈優(yōu)勢“試水”中西亞和歐洲市場。在產(chǎn)業(yè)升級需求和政策激勵(lì)下,一批沿海企業(yè)匯聚新疆,探路中亞,新疆邊境地區(qū)商潮涌動(dòng),逐漸崛起為中國西部的貿(mào)易橋頭堡。
記者從新疆招商局了解到,在新疆投資開發(fā)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的眾多企業(yè)中,其產(chǎn)品主要面向中亞及周邊國家市場。一些企業(yè)“走西口”已喜獲成功,像北方奔馳、北汽福田、南京汽車、海信電視等知名企業(yè)落戶新疆后,將出口產(chǎn)品組裝和加工轉(zhuǎn)移至新疆各類出口加工區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以及主要邊境口岸,迅速搶占了新疆及周邊國家市場。
隨著邊貿(mào)的蓬勃發(fā)展,新疆也涌現(xiàn)出一批外貿(mào)龍頭企業(yè)。新疆外貿(mào)廳廳長和宜明說,2008年新疆新增對外貿(mào)易經(jīng)營備案企業(yè)1004家,累計(jì)有效外貿(mào)企業(yè)已達(dá)5877家。其中,實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口經(jīng)營業(yè)績企業(yè)達(dá)1683家,同比增加208家。
包括阿拉山口中石油國際事業(yè)、新疆三寶、新疆野馬、口岸工貿(mào)、特變電工、中糧屯河、中泰化學(xué)、新天國際等在內(nèi)的一批企業(yè),從數(shù)千家外貿(mào)企業(yè)中脫穎而出,一些企業(yè)還成為全國知名的外貿(mào)企業(yè)。
新疆中石油西北國際事業(yè)有限公司去年的進(jìn)口貿(mào)易額達(dá)12.4億美元,位居新疆流通型外貿(mào)進(jìn)口企業(yè)之首;新疆三寶實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司的出口額達(dá)6.75億美元,成為新疆最大的一家流通型外貿(mào)出口企業(yè)。這些企業(yè)也因此位居我國百強(qiáng)外貿(mào)企業(yè)之列。
中亞經(jīng)濟(jì)研究學(xué)者王海燕說,新疆與周邊國家的貿(mào)易互補(bǔ)性很強(qiáng),這種互補(bǔ)性構(gòu)成了新疆與周邊國家開展邊境貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流合作的社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。中國的西部大開發(fā)戰(zhàn)略,不但讓以往偏居西北內(nèi)陸的新疆一躍成為中國西部貿(mào)易的橋頭堡,大大縮小了國內(nèi)的地區(qū)差距,還惠及周邊諸多鄰國,新疆也由此成為中西南亞經(jīng)濟(jì)圈最為活躍的中心地帶。