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大陸新醫(yī)改政策為兩岸醫(yī)療資源整合提供良好契機(jī)
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2009年04月17日   來源:新華社

    新華社廈門4月17日電(記者余瑛瑞 王建華 趙博)臺灣醫(yī)療器材行業(yè)的一支龐大貿(mào)易訪問團(tuán),正在大陸尋找對于他們來說十分寶貴的商業(yè)機(jī)會。

    這是大陸本月6日正式公布《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》后,“登陸”的第一支臺灣醫(yī)療領(lǐng)域的代表團(tuán),也是臺灣醫(yī)療器材制造商歷史上首次組團(tuán)訪問大陸。

    貿(mào)易訪問團(tuán)的組織者溫月(火字加求)說,大陸的新醫(yī)改方案和巨額投資計劃不僅為大陸居民人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的振興提供了歷史條件,也為有效整合兩岸醫(yī)療衛(wèi)生資源提供了一個良好契機(jī)。

    臺北世界貿(mào)易中心和臺灣區(qū)醫(yī)療暨生技器材工業(yè)同業(yè)公會組建的貿(mào)易訪問團(tuán),包括臺灣最大外科用膠帶出口商、臺灣第二大滅菌器出口商等在內(nèi)的23家醫(yī)療器材生產(chǎn)企業(yè),其產(chǎn)品均行銷全球。

    貿(mào)易訪問團(tuán)在大陸的行程計劃包括:到上海、廈門和深圳三地與有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作洽談,并分別舉辦3場大型的商貿(mào)對接會,以詳細(xì)了解相關(guān)法律法規(guī)、參與的途徑和程序,尋找合作伙伴、參與的機(jī)會和進(jìn)入大陸市場的路線。

    溫月(火字加求)說,以往由于諸多原因,他們僅限于與在大陸投資的臺商發(fā)展業(yè)務(wù),而隨著目前兩岸關(guān)系趨向緩和,他們的工作重心也相應(yīng)改變,時刻密切關(guān)注大陸出臺的各項政策措施,幫助臺灣的廠商到大陸挖掘一切可能的商業(yè)機(jī)會。

    醫(yī)療器材在臺灣是重點(diǎn)推動的知識密集型和資本密集型的高科技產(chǎn)業(yè),其中,人體保健康復(fù)、預(yù)防疾病以及醫(yī)療輔助方面的診斷器械生產(chǎn)具備很強(qiáng)的國際競爭力,產(chǎn)品一直向歐美市場大量出口,呼吸治療器等一些主要產(chǎn)品的全球市場占有率在30%以上。

    臺灣的廠商們希望今后能從大陸的新醫(yī)改中獲得新的市場增長點(diǎn)。臺灣璟明實業(yè)有限公司董事長陳濱說,大陸為實施新醫(yī)改方案,僅在今后3年間的政府投資就高達(dá)8500億元人民幣,加之?dāng)?shù)額同樣不菲的社會投資,這將是一個巨大的市場。

    璟明的產(chǎn)品暢銷全球80多個國家和地區(qū),但臺灣的高材料成本和高人力成本擠壓了利潤空間。陳濱認(rèn)為,如果能在成本相對低廉的大陸找到合作伙伴,采取“技術(shù)轉(zhuǎn)移”的策略聯(lián)盟,一定會是一個雙贏的格局。

    大陸的新醫(yī)改方案明確提出鼓勵和引導(dǎo)社會資本進(jìn)入醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè),并降低公立醫(yī)院在整個醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的比重。這將打破公立醫(yī)院對醫(yī)療資源的壟斷,未來將有更多私營資本包括境外資本獲準(zhǔn)投資醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

    “大陸新醫(yī)改將吸引更多的臺灣資本,催生更多的投資計劃,如在大陸興辦營利性和非營利性醫(yī)院以及參與部分公立醫(yī)院的改制?!标悶I說。

    目前臺商在大陸投資興辦的醫(yī)院已達(dá)10多家,它們也非??春么箨懶箩t(yī)改方案蘊(yùn)含的發(fā)展契機(jī),這不僅包括向高收入階層提供的特需醫(yī)療服務(wù),而且更重要的是參與向數(shù)以億計的普通民眾提供基本醫(yī)療服務(wù)保障。

    廈門長庚醫(yī)院特別助理何世豪表示,他們特別注意到新醫(yī)改方案中有關(guān)鼓勵民營資本興辦非營利性醫(yī)院以及政府購買相關(guān)公益性醫(yī)療服務(wù)的內(nèi)容。

    新醫(yī)改方案提出,民營醫(yī)院在醫(yī)保定點(diǎn)、科研立項、職稱評定和繼續(xù)教育等方面與公立醫(yī)院享受同等待遇;對其在服務(wù)準(zhǔn)入、監(jiān)督管理等方面一視同仁。另外,還將落實非營利性醫(yī)院稅收優(yōu)惠政策,完善營利性醫(yī)院稅收政策。

    “這些都有非常正面的激勵作用,長庚從中看到了希望?!焙问篮勒f。

    廈門長庚醫(yī)院是臺塑集團(tuán)在大陸投資建設(shè)的第一家醫(yī)院,目前注冊為營利性機(jī)構(gòu)。但廈門長庚的自我定位是“打造平民醫(yī)院”,成為向中低收入者提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)的非營利性公益醫(yī)院,并已制訂了長遠(yuǎn)投資發(fā)展計劃。

    “新醫(yī)改方案將使廈門長庚享受到公益性醫(yī)療機(jī)構(gòu)所享有的待遇,這些從政策層面上釋放出的利好非常有助于推動長庚長遠(yuǎn)投資計劃的實施,使長庚更加明晰自己的功能定位和發(fā)展方向,在大陸落地生根。”

    廈門長庚已經(jīng)開始從大陸的醫(yī)改政策中受益。今年起,廈門長庚可以與公立醫(yī)院一樣開辦醫(yī)療保險業(yè)務(wù),而且業(yè)務(wù)量正在快速上升,日平均看診人數(shù)從最初的500人次快速上升到近千人次。

    相對于大陸,臺灣的醫(yī)療市場非常有限,而大陸推出的新醫(yī)改方案讓臺灣同行看到了很大希望,特別是在歷史罕見的全球金融危機(jī)的形勢下。

    何世豪說,大陸新醫(yī)改方案對兩岸醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)鏈條的每個環(huán)節(jié)都將產(chǎn)生無法準(zhǔn)確估量的影響,其中包括對醫(yī)技人員的龐大需求,這也為臺灣醫(yī)科院校的畢業(yè)生展現(xiàn)了良好的就業(yè)前景。

    大陸有關(guān)方面曾于2006年決定,準(zhǔn)許符合規(guī)定條件的臺灣同胞在大陸申請執(zhí)業(yè)注冊和短期行醫(yī),并繼續(xù)鼓勵臺灣醫(yī)療機(jī)構(gòu)與大陸合資合作興辦醫(yī)院,臺灣投資者最高股權(quán)可占70%,合作期限暫定20年,合作期滿可申請延長。

    本月16日公布的《臺灣地區(qū)醫(yī)師獲得大陸醫(yī)師資格認(rèn)定管理辦法》,進(jìn)一步明確符合條件的臺灣地區(qū)醫(yī)師可申請獲得大陸的醫(yī)師資格,資格類別包括臨床、中醫(yī)、口腔。

    何世豪認(rèn)為,大陸新醫(yī)改為兩岸的醫(yī)療資源配置重組提供了新的空間,將促進(jìn)兩岸的資金、設(shè)備、醫(yī)藥、人才根據(jù)實際需求合理流動。

    “大陸新醫(yī)改的直接受益方是公眾、病患,以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療產(chǎn)業(yè),它實際產(chǎn)生的綜合效益是無法估量的,但可以肯定的是,它必將帶動海峽兩岸的醫(yī)療事業(yè)共同發(fā)展?!焙问篮勒f。

 
 
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