新華社西安４月１６日電（記者林紅梅、石志勇）為完成好“十一五”農(nóng)村公路建設目標，服務社會主義新農(nóng)村，交通運輸部今年將做好8件實事。
交通運輸部公路局公路處處長張德華介紹說，按照規(guī)劃，我國“十一五”農(nóng)村公路建設的目標是：到“十一五”末，全國具備條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）基本實現(xiàn)通瀝青（水泥）路；東中部地區(qū)具備條件的建制村通瀝青（水泥）路；西部地區(qū)基本實現(xiàn)建制村通公路。到2010年，全國農(nóng)村公路里程達到310萬公里，到2020年，全國具備條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和建制村都能通上瀝青（水泥）路，全國農(nóng)村公路里程達到370萬公里，形成以縣道為局域骨干、鄉(xiāng)村公路為基礎的干支相連、布局合理、具有較高服務水平的農(nóng)村公路網(wǎng)，適應全面建設小康社會的要求。
今年中央1號文件進一步明確提出，“加快農(nóng)村公路建設，2010年底基本實現(xiàn)全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)和東中部地區(qū)具備條件的建制村通油（水泥）路，西部地區(qū)具備條件的建制村通公路”。
張德華表示，交通運輸部從以下8件實事，推進農(nóng)村公路發(fā)展：一是加強農(nóng)村公路建設；二是加快實施農(nóng)村渡口改造和渡改橋工程；三是積極推進縣鄉(xiāng)公路安全保障工程；四是發(fā)展農(nóng)村客運；五是不斷完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”網(wǎng)絡；六是有效建立穩(wěn)定的農(nóng)村公路養(yǎng)護資金渠道；七是廣泛吸引農(nóng)村富余勞動力向交通運輸行業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)；八是繼續(xù)依托交通運輸事業(yè)發(fā)展促進農(nóng)民增收。
交通運輸部副部長馮正霖表示，將著重加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油（水泥）路和西部地區(qū)通達工程建設，加大對“老少邊窮”地區(qū)農(nóng)村公路投資和技術(shù)支持力度；完善農(nóng)村公路質(zhì)量管理制度和質(zhì)量保證體系，繼續(xù)抓好“農(nóng)村公路建設質(zhì)量年活動”，確保農(nóng)村公路建設由規(guī)模速度型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變；深化養(yǎng)護體制改革，著力提高農(nóng)村公路管養(yǎng)水平。
馮正霖強調(diào)，在農(nóng)村公路建設中，還要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)客運協(xié)調(diào)發(fā)展，推進城鄉(xiāng)交通一體化進程。
新聞分析：大規(guī)模農(nóng)村公路建設給億萬農(nóng)民帶來什么？
新華社西安４月１６日電（記者林紅梅、石志勇）農(nóng)村公路是農(nóng)村地區(qū)最重要的基礎設施之一，不少地方是當?shù)剞r(nóng)民群眾出行的唯一方式。黨中央、國務院把建設農(nóng)村公路作為建設社會主義新農(nóng)村的重大舉措之一，掀起了歷史上最大規(guī)模的農(nóng)村公路建設熱潮。大規(guī)模農(nóng)村公路建設，給億萬農(nóng)民帶來了什么？
2003年，交通部提出了“修好農(nóng)村路，服務城鎮(zhèn)化，讓農(nóng)民兄弟走上油路和水泥路”的工作目標，加大了對農(nóng)村公路的投入，組織實施了提高農(nóng)村公路通行條件的通達工程和通暢公路；2004年，交通部啟動了“農(nóng)村渡口改造”和“農(nóng)村客運站點”的建設工程；2005年初，國務院通過了《全國農(nóng)村公路建設規(guī)劃》，規(guī)劃明確了農(nóng)村公路建設的總體目標是，具備條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和建制村通瀝青（水泥）路;2006年和2007年，交通部進一步加大了農(nóng)村公路建設投資力度，擴大了農(nóng)村公路建設范圍；2008年，國務院擴大內(nèi)需的措施中，有100億元投向公路，其中有50億元專門用于安排農(nóng)村公路建設。
交通運輸部公路局公路處處長張德華介紹說，據(jù)統(tǒng)計，去年全年我國新改建農(nóng)村公路39.3萬公里，全國農(nóng)村公路總里程達321萬公里。全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)通瀝青（水泥）路率達88.6%，東、中部地區(qū)建制村通瀝青（水泥）路率分別達90.1%、79.8%，西部地區(qū)建制村通公路率達81.2%。在加快農(nóng)村公路建設的同時，注重加強農(nóng)村公路建設管理，著力推進農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革，做到建、管、養(yǎng)、護并舉。
交通運輸部副部長馮正霖指出，農(nóng)村公路的快速發(fā)展，大大改善了農(nóng)村交通條件，讓億萬農(nóng)民兄弟親身感受到了黨和政府的親切關懷和改革開放帶來的實在成果，為加快社會主義新農(nóng)村建設發(fā)揮了重要作用。主要表現(xiàn)在以下在7個方面：
一是直接拉動和促進了國民經(jīng)濟的持續(xù)增長。公路建設的投資具有乘數(shù)效應，公路交通的投資特別是基礎設施建設的投資，必然會帶動相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，比如對機械、建材，物流等產(chǎn)業(yè)都具有很強的拉動效應。
二是推動了產(chǎn)業(yè)升級和空間布局優(yōu)化。公路交通發(fā)展形成的快速通道，使人流、物流在空間和時間上拉近，公路建設能夠促進形成區(qū)域性的規(guī)模經(jīng)濟，同時公路的快速發(fā)展，也帶動了汽車業(yè)及其他相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
三是促進了區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展。加快農(nóng)村公路建設有利于打通發(fā)達地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)的運輸通道，直接拉動欠發(fā)達地區(qū)與發(fā)達地區(qū)的融合，促進改善投資環(huán)境。
四是推動了城鎮(zhèn)化的建設。特別是農(nóng)村公路的建設和發(fā)展，有助于增強公路沿線商業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化的交通區(qū)位優(yōu)勢；能夠促進和加快城鎮(zhèn)化進程，提升城市功能及人口吸納能力。
五是創(chuàng)造了大量的就業(yè)機會。經(jīng)過測算，在公路交通1億元的投資，能夠直接產(chǎn)生約1800個就業(yè)崗位，間接的就業(yè)崗位為兩千多個。
六是帶動了旅游業(yè)快速發(fā)展。公路交通的快速發(fā)展改善了人們的出行和旅游條件和環(huán)境。農(nóng)村公路的建設改善了農(nóng)村交通環(huán)境和條件，帶動和促進了“自駕游”、“農(nóng)家樂”農(nóng)村旅游的發(fā)展。
七是加快貧困落后地區(qū)的脫貧致富。近年來，我國通過實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，加快了通縣公路的建設，實施“村村通”“通達工程”“通暢工程”等重大舉措，有效地促進了城鄉(xiāng)區(qū)域間的交流，帶動了貧窮落后地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。
交通運輸部兩年內(nèi)將新增４５４億元用于農(nóng)村公路建設
新華社西安４月１７日電（記者石志勇 林紅梅）中央資金對農(nóng)村公路支持力度將進一步加大，交通運輸部將在今明兩年，增加安排４５４億元車購稅資金用于農(nóng)村公路建設。
交通運輸部部長李盛霖１７日在此間舉行的全國農(nóng)村公路建設現(xiàn)場會上介紹，根據(jù)農(nóng)村公路建設內(nèi)容的變化以及中央補助標準的提高等諸多因素，交通運輸部對“十一五”期間的資金需求重新作了測算，在原“十一五”計劃的基礎上，今明兩年增加安排４５４億元車購稅資金用于農(nóng)村公路建設。國家發(fā)展改革委也加大了國債資金對農(nóng)村公路建設的支持力度，在今年下達的第二批投資計劃中，安排了１２０億元資金用于農(nóng)村公路建設，并按轉(zhuǎn)移支付的渠道下達到各地財政部門。
中央對農(nóng)村公路建設的支持力度逐年加大，對加快農(nóng)村公路發(fā)展發(fā)揮了重要作用。２００６年至２００８年三年間，車購稅用于農(nóng)村公路建設的資金共８１３．２億元，年均遞增１８．１％。
我國農(nóng)村公路建設將向西部和“老少邊窮”地區(qū)傾斜
新華社西安４月１７日電（記者石志勇 林紅梅）為全面完成全國農(nóng)村公路“十一五”規(guī)劃目標，從２００９年起我國農(nóng)村公路建設將堅持向西部和“老少邊窮”地區(qū)傾斜。
交通運輸部部長李盛霖１７日在此間舉行的全國農(nóng)村公路建設現(xiàn)場會上介紹，交通運輸部從今年開始，將對中西部“少邊窮”地區(qū)農(nóng)村公路建設適當提高補助標準，中部“少邊窮”地區(qū)建制村通油（水泥）路由每公里１０萬元提高到１５萬元，西部少邊窮地區(qū)建制村通公路由每公里１０萬元提高到２０萬元。
經(jīng)過“十一五”前三年的努力，全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油（水泥）路率達到８８．６％，為全面完成目標任務奠定了堅實基礎。但今明兩年任務仍很艱巨，完成全國農(nóng)村公路“十一五”規(guī)劃目標，全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油（水泥）路率還需提高７．５個百分點，特別是西部地區(qū)建制村通公路率還需提高１６．９個百分點。
張德江在河南考察農(nóng)村公路建設時強調(diào)
加強農(nóng)村公路建設 促進農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收
新華社北京４月１０日電 中共中央政治局委員、國務院副總理張德江近日在河南考察農(nóng)村公路建設時強調(diào)，要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神和《政府工作報告》的部署要求，堅持從實際出發(fā)，堅持按規(guī)律辦事，加強農(nóng)村公路建設，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。 詳細>>>
這是西藏第一座立交橋——拉薩柳梧大橋（3月30日攝）。 和平解放前，西藏沒有一條正規(guī)的公路，交通險阻，運輸方式主要靠人背畜馱。和平解放后，中央政府在西藏自治區(qū)進行的第一項大規(guī)模建設，就是在平均海拔3000米以上的崇山峻嶺中修建四川和青海兩省通往拉薩的公路。此后，又相繼投資建成了新藏、滇藏、中尼等干線公路。目前，全區(qū)有干線公路15條，支線公路375條。2008年底，西藏基本實現(xiàn)了縣縣通公路，公路里程達到5.13萬公里，已經(jīng)初步形成以5條國道為主干，具有15條干線公路和375條支線公路的公路網(wǎng)絡格局。 新華社記者 覺果 攝
交通運輸部:2009年全國計劃新改建農(nóng)村公路30萬公里
日前，中共中央、國務院公布了2009年促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見，意見提出，加快農(nóng)村公路建設，2010年年底基本實現(xiàn)全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)和東、中部地區(qū)具備條件的建制村通瀝青（水泥）路，西部地區(qū)具備條件的建制村通公路，加大中央財政對中西部地區(qū)農(nóng)村公路建設投資力度，建立農(nóng)村客運政策性補貼制度。近日，交通運輸部召開農(nóng)村公路建設領導小組第六次會議，分析了當前農(nóng)村公路建設面臨的新形勢、新任務、新要求，對2009年農(nóng)村公路工作作出了總體安排。 詳細>>>
