日前，中共中央、國務(wù)院公布了2009年促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見，意見提出，加快農(nóng)村公路建設(shè)，2010年年底基本實(shí)現(xiàn)全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)和東、中部地區(qū)具備條件的建制村通瀝青（水泥）路，西部地區(qū)具備條件的建制村通公路，加大中央財(cái)政對中西部地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)投資力度，建立農(nóng)村客運(yùn)政策性補(bǔ)貼制度。近日，交通運(yùn)輸部召開農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會議，分析了當(dāng)前農(nóng)村公路建設(shè)面臨的新形勢、新任務(wù)、新要求，對2009年農(nóng)村公路工作作出了總體安排。
會議確定，2009年農(nóng)村公路工作的總體要求是：以深入貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會精神為統(tǒng)領(lǐng)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)為中心，以繼續(xù)抓好為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的“八件實(shí)事”為主線，以繼續(xù)開展“農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量年活動”為載體，堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、穩(wěn)步推進(jìn)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則，推動農(nóng)村公路工作再上新臺階。
“八件實(shí)事”即加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)；加快實(shí)施農(nóng)村渡口改造和渡改橋工程；積極推進(jìn)縣鄉(xiāng)公路安全保障工程；大力發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)；不斷完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”網(wǎng)絡(luò)；有效建立穩(wěn)定的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金渠道；廣泛吸引農(nóng)村富余勞動力向交通運(yùn)輸行業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)；繼續(xù)依托交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展促進(jìn)農(nóng)民增收。
會議明確，今年農(nóng)村公路建設(shè)的重點(diǎn)是通鄉(xiāng)鎮(zhèn)的瀝青（水泥）路和“少邊窮”地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)，將進(jìn)一步落實(shí)部省聯(lián)手加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)的意見，全年計(jì)劃新改建農(nóng)村公路30萬公里。越是加快建設(shè)，越要強(qiáng)調(diào)質(zhì)量。會議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持把質(zhì)量放在農(nóng)村公路建設(shè)的首位，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任提高質(zhì)量水平，進(jìn)一步推進(jìn)“農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量年”活動，為加快建設(shè)保駕護(hù)航。
為落實(shí)十七屆三中全會提出的“逐步形成城鄉(xiāng)公交資源相互銜接，方便快捷的客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)”的要求，會議提出各地交通運(yùn)輸部門要積極爭取地方政府加大對農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展的政策扶持力度和政府投資力度，加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)，有條件的地方，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊比較集中的客運(yùn)線路實(shí)施公交化改造，促進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)和城市公交網(wǎng)絡(luò)的合理銜接，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)交通一體化進(jìn)程。
據(jù)悉，近年來，交通運(yùn)輸部門按照黨中央、國務(wù)院的戰(zhàn)略部署，深入貫徹中央1號文件精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)這個(gè)大局，以加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收為目標(biāo)，加大工作力度，農(nóng)村公路建設(shè)、管理養(yǎng)護(hù)和農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展均上了一個(gè)新臺階。截至2008年年底，全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)通瀝青（水泥）路率達(dá)88.7%，東、中部地區(qū)建制村通瀝青（水泥）路率分別達(dá)89.7%、79%，西部地區(qū)建制村通公路率達(dá)78.1%。 (林芬)
