新華社北京3月11日電(記者徐博、張曉松)為進(jìn)一步幫助廣大群眾識(shí)別傳銷、遠(yuǎn)離傳銷、抵制傳銷,震懾傳銷活動(dòng),保護(hù)群眾的切身利益,國家工商行政管理總局直銷監(jiān)督管理局、公安部經(jīng)濟(jì)犯罪偵查局11日聯(lián)合公布了近期查處的10起傳銷違法犯罪案件。
另據(jù)統(tǒng)計(jì),全國工商機(jī)關(guān)2008年共查處傳銷案件2500多件,搗毀取締傳銷窩點(diǎn)近2萬個(gè),教育遣散傳銷人員40萬多人次,移送司法機(jī)關(guān)處理案件167件、941人,這些數(shù)字相比2007年有較為明顯的下降。
依法打擊 成績喜人
國家工商總局直銷監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)指出,國家工商總局組織各級工商機(jī)關(guān),以打擊傳銷社會(huì)治安綜合治理為抓手,在地方各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,與公安等部門密切配合,繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊傳銷,取得新的進(jìn)展。
2008年以來,全國各級工商、公安機(jī)關(guān)按照國家工商行政管理總局、公安部的統(tǒng)一部署,加大了對傳銷違法犯罪活動(dòng)的打擊力度,特別是在工商、公安機(jī)關(guān)開展為期三個(gè)月的加強(qiáng)防范、嚴(yán)厲打擊傳銷聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)中,查處和取締了一批傳銷組織,依法嚴(yán)懲了一批傳銷組織者和骨干分子,有效遏制了傳銷活動(dòng)的擴(kuò)散蔓延。
這位負(fù)責(zé)人表示,更為可喜的是,《刑法》中新增的“組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷罪”,為打擊傳銷工作提供了明確的刑事法律依據(jù),統(tǒng)一了證據(jù)標(biāo)準(zhǔn),明確了判罰尺度,從法律上解決了對傳銷組織者和領(lǐng)導(dǎo)者刑事處罰力度不足的問題,形成了刑事打擊與行政處罰有機(jī)結(jié)合、層次分明的打擊傳銷法律體系。
他說,此舉有力推動(dòng)了打擊傳銷工作的進(jìn)一步開展,對加大宣傳力度、威懾不法分子、警示教育群眾、瓦解傳銷組織,具有十分重要的作用。
犯罪形式翻新 防范形勢嚴(yán)峻
工商總局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,盡管打擊傳銷的行動(dòng)取得了階段性的成績,但傳銷活動(dòng)依然十分猖獗,拉人頭式傳銷仍處于高發(fā)期,個(gè)別地區(qū)屢禁不止,利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行傳銷活動(dòng)日趨嚴(yán)重。而傳銷人員和作案方式也趨向職業(yè)化,傳銷活動(dòng)更加隱蔽,因傳銷引發(fā)的社會(huì)問題時(shí)有發(fā)生。
例如,在被查處的安徽“麥羅國際”網(wǎng)絡(luò)傳銷案件中,“麥羅國際”營銷組織自稱香港MESUN(麥森或曼生)電子商務(wù)公司,該組織在互聯(lián)網(wǎng)上設(shè)立網(wǎng)站,利用互聯(lián)網(wǎng)銷售所謂MELO(麥羅)保健品,進(jìn)行傳銷活動(dòng)。
此外,在廣東清遠(yuǎn)市盈草堂科技發(fā)展有限公司傳銷案中,清遠(yuǎn)市盈草堂科技發(fā)展有限公司打著隸屬于香港富安(國際)健康事業(yè)機(jī)構(gòu)旗下的名義,采用所謂“加盟連鎖”實(shí)為傳銷的形式開展經(jīng)營活動(dòng)。要想加入“加盟連鎖”,成為公司會(huì)員,需以780元購買公司產(chǎn)品一份,并按購買產(chǎn)品的數(shù)量劃分會(huì)員等級。
這位負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào),受國際金融危機(jī)的沖擊,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,農(nóng)民工下崗返鄉(xiāng),高校畢業(yè)生就業(yè)壓力增大,誘騙學(xué)生、農(nóng)民、下崗人員參與傳銷活動(dòng)呈抬頭之勢,傳銷已成為危害群眾財(cái)產(chǎn)安全和影響社會(huì)穩(wěn)定的嚴(yán)重隱患。
建立長效機(jī)制 加大整治力度
在全國工商行政管理工作會(huì)議上,工商總局局長周伯華作出專門部署,明確要求依法監(jiān)管規(guī)范直銷,積極聯(lián)手公安、司法等部門,按照全國人大常委會(huì)最近審議通過的刑法修正案對嚴(yán)打組織傳銷犯罪的規(guī)定,依法打擊組織領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施傳銷的犯罪分子,進(jìn)一步建立健全“打、防、控、管”的長效監(jiān)管機(jī)制。
據(jù)介紹,工商機(jī)關(guān)下一步將建立聯(lián)合執(zhí)法和區(qū)域協(xié)作執(zhí)法機(jī)制,嚴(yán)查傳銷大要案件,堅(jiān)決遏制傳銷活動(dòng)向校園、西部和少數(shù)民族地區(qū)滲透蔓延,并配合有關(guān)部門加快法律的完善,加大打擊力度。
此外,工商部門還將加快打擊傳銷網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)控、精確打擊,抓好打擊傳銷社會(huì)治安綜合治理考評工作,完善黨委、政府牽頭的打擊傳銷領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,并深入開展創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)(村)”活動(dòng),發(fā)揮基層基礎(chǔ)作用,群防群控,形成合力。