新華社拉薩3月11日電(記者林如萱、邊巴次仁)經(jīng)過近8個(gè)月的研究和審議,西藏自治區(qū)政府10日發(fā)布了《西藏自治區(qū)布達(dá)拉宮保護(hù)辦法》,為布達(dá)拉宮的保護(hù)提供了更加具體和切合實(shí)際的法規(guī)依據(jù)。
這項(xiàng)保護(hù)辦法由33項(xiàng)條款組成,它的生效意味著同時(shí)廢止了1997年11月18日發(fā)布的舊辦法。
與舊辦法相比,新的保護(hù)辦法在布達(dá)拉宮的保護(hù)范圍和具體措施以及法律責(zé)任的追究等方面進(jìn)行了補(bǔ)充和細(xì)化,增加了關(guān)于應(yīng)急預(yù)案、保護(hù)工作專家咨詢制度和進(jìn)出布達(dá)拉宮人數(shù)控制的條款,并對布達(dá)拉宮的非稅收入重新進(jìn)行了規(guī)定,“實(shí)行收支兩條線,并用于布達(dá)拉宮的保護(hù)”。
布達(dá)拉宮管理處處長強(qiáng)巴格桑在接受記者電話采訪時(shí)說,由于旅游業(yè)的快速發(fā)展,參觀布達(dá)拉宮的人數(shù)急劇增加。為了減輕文物載荷,更好地保護(hù)布達(dá)拉宮本體建筑,有必要對進(jìn)出人員進(jìn)行總量控制。
2006年7月起,針對青藏鐵路通車后旅游業(yè)迅猛發(fā)展的新形勢,西藏規(guī)定布達(dá)拉宮每天接待人數(shù)不超過2300人。
強(qiáng)巴格桑還說,保護(hù)辦法對違反規(guī)定的行為制定了非常具體的懲罰措施,包括違章建筑和廣告、違章拍照和攝像,以及從事危及布達(dá)拉宮的安全等活動,這對布達(dá)拉宮整體的保護(hù)無疑能起到很好的作用。
“布達(dá)拉宮管理處將仔細(xì)研究保護(hù)辦法,爭取于今年6月提出具體的實(shí)施細(xì)則,以更好地適應(yīng)旅游業(yè)迅速發(fā)展和布達(dá)拉宮保護(hù)管理的實(shí)際需要?!睆?qiáng)巴格桑說。