新華社拉薩3月10日電(記者拉巴次仁、薛文獻(xiàn))國(guó)務(wù)院新聞辦公室日前發(fā)布的《西藏民主改革50年》白皮書(shū)說(shuō),2008年西藏農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到3176元,自1978年以來(lái)年均增長(zhǎng)10.1%。
西藏自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,西藏農(nóng)牧民人均純收入在1978年為175元,這一數(shù)字在30年間增長(zhǎng)了18倍。
《西藏民主改革50年》白皮書(shū)說(shuō),民主改革前,西藏農(nóng)牧民沒(méi)有生產(chǎn)資料,幾乎終身負(fù)債,根本談不上純收入。美國(guó)藏學(xué)家譚·戈倫夫1940年對(duì)藏東地區(qū)的一項(xiàng)調(diào)查表明:38%的家庭從來(lái)沒(méi)有茶喝,51%的家庭吃不起酥油,75%的家庭有時(shí)不得不吃和牛骨頭一起煮的、與燕麥面或豆面摻和在一起的野草。
民主改革,特別是改革開(kāi)放以來(lái),西藏自治區(qū)黨委、政府始終把改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件、增加農(nóng)牧民收入作為首要任務(wù),堅(jiān)持和完善“三個(gè)長(zhǎng)期不變”,即在農(nóng)區(qū)實(shí)行“土地歸戶使用,自主經(jīng)營(yíng),長(zhǎng)期不變”,在牧區(qū)實(shí)行“牲畜歸戶,私有私養(yǎng),自主經(jīng)營(yíng),長(zhǎng)期不變”和“草場(chǎng)公有,承包到戶,自主經(jīng)營(yíng),長(zhǎng)期不變”,同時(shí)提出并大力實(shí)施了以安居樂(lè)業(yè)為重點(diǎn)的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),確保農(nóng)牧民收入持續(xù)穩(wěn)定增收。
2008年,西藏城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到12482元,比1978年的565元增長(zhǎng)21倍。
30年前,當(dāng)拖拉機(jī)第一次進(jìn)入西藏農(nóng)村時(shí),藏族群眾還十分好奇。如今,傳統(tǒng)的耕作方式正逐漸被轟鳴的拖拉機(jī)、收割機(jī)、脫粒機(jī)等農(nóng)機(jī)作業(yè)所代替,許多農(nóng)牧民已不再滿足于“日出而作,日落而息”的傳統(tǒng)生產(chǎn)生活方式,農(nóng)牧民購(gòu)買(mǎi)拖拉機(jī)或汽車已不再稀奇。
農(nóng)牧民收入的持續(xù)增長(zhǎng)為提高農(nóng)村的消費(fèi)水平創(chuàng)造了條件,農(nóng)牧民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)也由以往的生存型消費(fèi)向發(fā)展型、享受型消費(fèi)轉(zhuǎn)變;同時(shí),農(nóng)村精神文化生活也不斷豐富,農(nóng)牧民的生活質(zhì)量日益提高。
白皮書(shū)說(shuō),民主改革前,西藏90%以上的人沒(méi)有自己的住房,農(nóng)牧民居住條件極差,城鎮(zhèn)居民人均不足3平方米。當(dāng)時(shí)的拉薩城區(qū)僅有2萬(wàn)人,而城周圍居住在破爛帳篷里的貧民和乞丐就有近千戶人。而今,西藏人民的居住條件得到了巨大改善。通過(guò)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、實(shí)施安居工程,已有20余萬(wàn)戶、近百萬(wàn)農(nóng)牧民住進(jìn)了安全適用的新房。2008年,農(nóng)村居民人均居住面積達(dá)到22.83平方米,城鎮(zhèn)居民人均居住面積達(dá)到33平方米。
目前,西藏從城市到農(nóng)村都已初步建立起社會(huì)保障體系。2008年西藏“五保戶”的供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到1600元。2006年西藏人均收入低于800元的農(nóng)牧民全部納入最低生活保障,在全國(guó)率先建立了農(nóng)牧區(qū)最低生活保障制度。