新華社北京２月１７日電（記者 王文帥、毛曉梅）中國保監(jiān)會有關(guān)部門負(fù)責(zé)人１７日表示，２００９年將努力提高政策性農(nóng)業(yè)保險的覆蓋面，繼續(xù)擴(kuò)大試點(diǎn)范圍、增加險種，同時加快推進(jìn)再保險和巨災(zāi)保險體系建設(shè)，防范農(nóng)業(yè)保險巨災(zāi)風(fēng)險和行業(yè)系統(tǒng)性風(fēng)險。
這位負(fù)責(zé)人稱，今年要通過保險進(jìn)一步放大財政資金的支農(nóng)力度，確保國家支農(nóng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。除繼續(xù)擴(kuò)大主要糧、棉、油和能繁母豬、奶牛的承保覆蓋面外，還要積極研究制定林業(yè)、育肥豬和橡膠保險產(chǎn)品，在有關(guān)政策支持下逐步在有條件的地區(qū)開展試點(diǎn)。
據(jù)介紹，２００８年農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)快速發(fā)展，承保各類農(nóng)作物５．３２億畝，參保農(nóng)戶達(dá)９０００萬戶次，為農(nóng)民提供了２３９７．４億元風(fēng)險保障，分別比２００７年增加了１３０％，８０．７％和１１３％；農(nóng)業(yè)保險實(shí)現(xiàn)簽單保費(fèi)１１０．７億元，同比增長１１２．５％；９７％以上的農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)得到各級政府的保費(fèi)補(bǔ)貼。截至２００８年８月２２日，能繁母豬保險第一個承保周期結(jié)束，全國共承保能繁母豬４３５５萬頭，提供風(fēng)險保障４３７３億元，承保覆蓋面超過９０％。目前，承保續(xù)轉(zhuǎn)工作正在有序開展。
農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展，增強(qiáng)了農(nóng)民抗風(fēng)險能力和災(zāi)后恢復(fù)能力，確保了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活的穩(wěn)定，促進(jìn)了國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策、糧食安全戰(zhàn)略和支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)。２００８年農(nóng)業(yè)保險為１４００余萬受災(zāi)農(nóng)戶支付賠款７０億元，其中，種植業(yè)保險賠款４６億元，養(yǎng)殖業(yè)保險賠款２４億元。在應(yīng)對２００８年初低溫雨雪冰凍自然災(zāi)害和“５·１２”汶川大地震中，僅能繁母豬保險賠款就近１億元，有力地支持了災(zāi)區(qū)重建工作。
盡管如此，這位負(fù)責(zé)人指出，當(dāng)前農(nóng)業(yè)保險發(fā)展還面臨著法律法規(guī)尚不健全、巨災(zāi)風(fēng)險轉(zhuǎn)移分散機(jī)制缺失、保險公司經(jīng)營管理水平有待進(jìn)一步提高等問題。他表示，２００９年保監(jiān)會將加快推進(jìn)再保險和巨災(zāi)保險體系建設(shè)，防范農(nóng)業(yè)保險巨災(zāi)風(fēng)險和行業(yè)系統(tǒng)性風(fēng)險；探索建立農(nóng)村信貸與農(nóng)業(yè)保險相結(jié)合的銀?；訖C(jī)制；進(jìn)一步推動和規(guī)范好現(xiàn)有農(nóng)險業(yè)務(wù)的發(fā)展，特別防范保險公司不規(guī)范經(jīng)營帶來的經(jīng)營風(fēng)險和政策風(fēng)險，使保險支農(nóng)惠農(nóng)的各項(xiàng)措施切實(shí)落到實(shí)處。
