新華社長春２月１日電（記者褚曉亮）日前，吉林省出臺了《吉林省百鎮(zhèn)建設(shè)工程實施方案》。按照這一方案，吉林省將在未來五年及更長一段時間，選擇１００個小城鎮(zhèn)進行重點建設(shè)，以提高縣域經(jīng)濟實力，加速城鄉(xiāng)一體化進程。并爭取到２０２０年，將百鎮(zhèn)建設(shè)成具有較高生活幸福指數(shù)和較強吸納輻射能力的經(jīng)濟社會發(fā)展區(qū)域中心，其中部分具備條件的小城鎮(zhèn)發(fā)展成小城市。
吉林省現(xiàn)有建制鎮(zhèn)４２３個，百鎮(zhèn)建設(shè)工程選擇重點是縣城鎮(zhèn)、省十強鎮(zhèn)、重點鎮(zhèn)和生態(tài)經(jīng)濟鎮(zhèn)。在建設(shè)中，吉林省一是將著力加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，增強百鎮(zhèn)的綜合承載功能，加快道路、供水、排水、供熱、供氣、污水處理、垃圾處理、供電、通信、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步形成城鄉(xiāng)公交資源相互銜接的客運網(wǎng)絡(luò)。二是加快提高百鎮(zhèn)社會事業(yè)發(fā)展水平，增強公共服務(wù)能力，把百鎮(zhèn)建設(shè)成先進文化的傳播平臺、輻射周邊農(nóng)村的社會公共服務(wù)平臺。三是實施工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿(mào)興鎮(zhèn)，強化產(chǎn)業(yè)支撐能力，增強小城鎮(zhèn)經(jīng)濟功能。四是強化百鎮(zhèn)服務(wù)體系建設(shè)，搞好集貿(mào)、批發(fā)市場，形成完善的市場網(wǎng)絡(luò)。
為促進百鎮(zhèn)建設(shè)工程的加速推進，吉林省還將創(chuàng)新體制機制，推進行政管理體制改革，賦予百鎮(zhèn)縣級管理權(quán)限，百鎮(zhèn)要建立一級財政，設(shè)獨立的財政管理體制。探索建立有效的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度，推動土地的規(guī)?；I(yè)化經(jīng)營。積極推進小城鎮(zhèn)戶籍制度改革，鼓勵農(nóng)民進鎮(zhèn)落戶，促進農(nóng)村人口非農(nóng)化和農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移。
