勇對危機(jī)抓機(jī)遇 科學(xué)發(fā)展克難關(guān)
——貴州省兩會代表委員熱議應(yīng)對挑戰(zhàn)加快發(fā)展
新華社貴陽１月１５日電（記者趙鵬、王麗、李忠將）盡管金融危機(jī)的寒流肆虐正烈，但正在召開的貴州省兩會上，與會代表委員卻時時洋溢著迎難而上、加快發(fā)展的奮進(jìn)激情。大家認(rèn)為，盡管金融危機(jī)的沖擊尚未見底，但克服目前困難、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的信心有底。大家堅信，只要堅持科學(xué)發(fā)展不動搖，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，著力保增長、打基礎(chǔ)、擴(kuò)內(nèi)需、重民生，就能迎來經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的春天。
抓住擴(kuò)內(nèi)需、保民生的重大機(jī)遇，加快構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)社會新跨越的平臺
２００８年，貴州省盡管遭遇年初百年不遇冰雪災(zāi)害和年末國際金融危機(jī)影響，仍實現(xiàn)ＧＤＰ增長１０％的目標(biāo)。新的一年，面對金融危機(jī)日益深重的沖擊，代表委員認(rèn)為，在這次沖擊中，孕育著全省加快發(fā)展的良機(jī)。特別是中央出臺的一系列擴(kuò)內(nèi)需、保民生的重大舉措，一項項加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)的巨資投入，對“欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)”的貴州省來說，更是期盼已久的建設(shè)機(jī)遇。
貴州省委書記、省人大常委會主任石宗源代表說：“以交通和水利為重點，抓好一批事關(guān)全局和長遠(yuǎn)的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力突破全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的瓶頸制約，是關(guān)乎全省科學(xué)發(fā)展的重大舉措?！?/p>
貴州省各級政府雷厲風(fēng)行，以忘我的工作熱情和科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，克服困難，搶抓機(jī)遇，為重大基礎(chǔ)建設(shè)項目投資建設(shè)創(chuàng)造條件。貴陽市委、市政府早為謀劃，在深入調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，提出了１０００個建設(shè)項目，爭取到國家２００億元投資。
地處云貴高原內(nèi)陸，交通不暢是制約貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大因素。這種局面今后將大為改觀。不久前，繼貴陽至廣州高速公路開工后，貴廣鐵路工程也正式開工。這條鐵路建成后，從貴陽至廣州客運(yùn)時間將從２０小時縮短為４個小時，云貴高原與珠三角發(fā)達(dá)地區(qū)緊密相連，對貴州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的推動作用不可限量。
工程性缺水是影響貴州加快發(fā)展的一大障礙?，F(xiàn)在，貴州人民期盼多年的黔中水利樞紐一期工程被國家批準(zhǔn)立項，“滋黔”工程和一批水庫也批準(zhǔn)上馬，一批病險水庫和大型灌區(qū)的建設(shè)力度也將加強(qiáng)。這些項目既解決數(shù)百萬人的飲水問題，又可起到灌溉、發(fā)電等綜合效益，對推動全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到重要作用。
代表委員認(rèn)為，充分利用當(dāng)前有利時機(jī)，彌補(bǔ)長期制約貴州省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“短板”，加快公路、鐵路、水利、民生工程和生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點工程建設(shè)，對貴州長遠(yuǎn)發(fā)展大有益處。
變企業(yè)經(jīng)營的寒冬，為產(chǎn)業(yè)升級和企業(yè)技改的春天
在金融危機(jī)沖擊下，正當(dāng)一些企業(yè)限產(chǎn)、停工、裁員之際，貴陽南明老干媽風(fēng)味食品公司卻于近期一次招聘１０００名農(nóng)民工上崗。這家以獨特貴州風(fēng)味調(diào)味品為主打產(chǎn)品的民營企業(yè)２００８年實現(xiàn)銷售額２０億元，比上年增長３０％，實現(xiàn)利稅增長２０％。新年伊始即訂單盈門，產(chǎn)品供不應(yīng)求。
正當(dāng)貴州一批高耗能的鋼鐵、化工和有色金屬行業(yè)停產(chǎn)、限產(chǎn)之際，全省煙、酒、特色食品、民族醫(yī)藥及旅游業(yè)等行業(yè)卻逆勢而上，增長勢頭不衰。代表委員就此紛紛談到，這一增一減之間，看到了貴州產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢和劣勢所在，逐步降低資源依賴型的重工業(yè)比重，大力提高輕工業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重勢在必行。
“雖然貴州工業(yè)現(xiàn)在遇到一個寒冷的冬天，但也是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)升級、企業(yè)技改的春天。”列席貴州省人代會的貴州省經(jīng)貿(mào)委主任班程農(nóng)這番話，引起與會代表委員的共鳴。
也正是基于這種共識，林樹森省長在政府工作報告中提出的“必須按照綠色工業(yè)化的要求和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念，以高水平項目為載體，大力推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平”得到了代表委員廣泛認(rèn)同。政府工作報告提出，貴州省將在整合形成煤化工、磷化工、煤電化和煤電鋁、煤電磷、煤電鋼一體化產(chǎn)業(yè)的同時，大力發(fā)展卷煙、白酒等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)展特色食品、民族制藥和旅游商品等特色產(chǎn)業(yè)，重點支持醫(yī)藥、電子信息、裝備制造、新材料和原材料精深加工等重點領(lǐng)域高新技術(shù)發(fā)展。
加大各級財政對“三農(nóng)”的投入，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，也是各級政府今年工作的重點。貴州省２００８年實現(xiàn)糧食總產(chǎn)１１５８萬噸，創(chuàng)歷史新高。今年全省在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時，加快優(yōu)勢蔬菜產(chǎn)業(yè)帶和規(guī)模化商品蔬菜基地建設(shè)，大力發(fā)展馬鈴薯、茶葉、油茶、精品水果、中藥材、花卉等大宗特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品。通過努力，實現(xiàn)農(nóng)民收入新的增長。
把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，作為民生建設(shè)的重中之重
貴州省政府工作報告提出“把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，作為民生建設(shè)的重中之重”。代表委員就此認(rèn)為，高度關(guān)注民生，加強(qiáng)民生建設(shè)，是科學(xué)發(fā)展的必然要求。民生建設(shè)既可惠及千萬群眾，也是拉動內(nèi)需的重要舉措，應(yīng)當(dāng)千方百計把民生建設(shè)的好事辦好。
貴州是個“欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)”的窮省，但貴州省委、省政府提出“民生就是最大的公務(wù)”，在民生投入上不惜財力，盡力而為。２００８年，全省共投入財政資金１.５億元，完成１０８４４戶農(nóng)村危房改造試點，數(shù)萬農(nóng)民在年底之前喜遷新居。今年全省再次投入４億元，進(jìn)一步啟動３.２萬戶農(nóng)村危房改造試點。同時，還有３２４萬農(nóng)村低保人口基本生活得到保障，５４.５萬人享受城市低保，１９４萬城鄉(xiāng)困難群眾得到城鄉(xiāng)醫(yī)療救助。
新的一年，貴州省提出，把提高居民收入特別是低收入群體收入作為民生之源，全省安排農(nóng)村低保資金２０億元以上、城市低保資金１０億元以上。把擴(kuò)大就業(yè)作為民生之本，千方百計解決高校畢業(yè)生和回鄉(xiāng)農(nóng)民的就業(yè)問題，力爭城鎮(zhèn)新增就業(yè)１８萬人。把完善社會保障體系作為民生之基，擴(kuò)大社會保險覆蓋面，實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度全覆蓋，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，緩解困難群眾看病難問題。把擴(kuò)大居民消費(fèi)作為擴(kuò)大消費(fèi)需求的關(guān)鍵，大力培育消費(fèi)熱點，加強(qiáng)城鄉(xiāng)消費(fèi)設(shè)施和服務(wù)體系建設(shè)，開拓農(nóng)村市場，為農(nóng)民消費(fèi)創(chuàng)造條件。貴州各地、州、市今年也都圍繞民生提出為群眾辦“十件實事”，作為執(zhí)政為民的重要內(nèi)容來抓。
“過去一年，貴州戰(zhàn)勝百年不遇的雪凝災(zāi)害，贏得較大發(fā)展。新的一年，只要努力變壓力為動力，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，我們同樣有信心戰(zhàn)勝百年不遇的金融危機(jī)沖擊，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的既定目標(biāo)。”貴州省委副書記王富玉參加代表審議政府工作報告時說的這段話，表達(dá)了代表委員和３９００萬貴州人民的共同心聲。
