新華社北京３月１２日電 一年一度的“３·１５”國際消費者權(quán)益保護日臨近，消費者投訴最多的部分公用服務行業(yè)受到了出席兩會代表委員的關(guān)注。新華社記者連線部分代表委員，對中國消費者協(xié)會調(diào)查顯示的五大行業(yè)的十大“霸王式”服務進行了點評。
有線電視初裝高收費為哪般
消費者反映：有的地方規(guī)定，有線電視新開戶入網(wǎng)費３００元，停機開通費５０元至６０元，這些服務只是一些簡單的操作，費用卻這么高，十分不合理。
全國政協(xié)委員、湖北省工商局副局長郭躍進：有些有線電視公司以安裝機頂盒、增加頻道等名義收取高額初裝費，如果不交就連基本電視頻道都不予提供，這是對消費者權(quán)益的一種侵害。對于有線電視這樣新的消費領(lǐng)域，現(xiàn)有的消費者權(quán)益保護法尚未覆蓋到，這也給了一些企業(yè)和部門侵害消費者權(quán)益以可乘之機。有線電視公司作為一種壟斷行業(yè)企業(yè)，在商業(yè)活動中居于優(yōu)勢地位，必須相應承擔一定的社會服務職責。即使消費者不愿意接受其的高端高價服務，也應當獲得最基本的服務。
有線電視按年收費理由何在
消費者反映：有線電視公司規(guī)定有線電視按年度收費，消費者報停或取消有線電視信號，剩余費用不予退回。
全國人大代表徐秋芳：按照合同法的規(guī)定，經(jīng)營者提供了多長時間的服務，才有權(quán)收取相應的收視費。消費者辦理退網(wǎng)業(yè)務后，經(jīng)營者就不再向其提供電視信號接入服務，所以也就無權(quán)再向消費者收取費用，以前已經(jīng)多收取的費用，應當退還消費者。有線電視收費應當改變計費方式，讓老百姓明明白白繳費。
電表計量誤差大令人質(zhì)疑
消費者反映：家中電表計費不準確，以前用的電表是機械表，顯示一個月用電１０多度；現(xiàn)在用的電子表，卻顯示一個月用電８０度至１００多度，相差好幾倍。電子表如同“跑馬表”。供電局來檢查過，說是正常的，還收了檢查費。
全國人大代表、河北邢臺醫(yī)學?？茖W校黨委書記陳聯(lián)群：電表雖然從廠子里出來可能都是合格產(chǎn)品，但是電表都是由供電部門統(tǒng)一操控的，電表計量是否準確，應由質(zhì)量監(jiān)督部門去抽查，絕不能由供電部門自己查自己。
電表所有權(quán)到底歸誰所有
消費者反映：安裝電表由消費者付費，但消費者要遷移新居時，供電單位既不同意將原收取的“分時電表”價款返還消費者，又不同意在消費者的新住所安裝新的“分時電表”。
全國政協(xié)委員、湖北省工商局副局長郭躍進：依據(jù)上個世紀９０年代的部門規(guī)定，電力部門為保障電表數(shù)據(jù)的真實性，要求用戶將其置于室外，且不允許用戶隨意移動電表。用戶一旦移動電表，或?qū)⑵浒惭b在室內(nèi)，電表數(shù)據(jù)即被認為不真實，電表也就作廢了。這樣的規(guī)定是不符合物權(quán)法精神的，也是對公民所有權(quán)的不尊重。
資費套餐云山霧罩令人摸不著頭腦
消費者反映：電信企業(yè)一些套餐和資費項目宣傳，只說表面上對消費者有利的，未做到全面細致，讓使用該業(yè)務的消費者普遍感到“上當受騙”。一些廣告過度渲染“單向收費”“零月租”，避重就輕，淡化了其他附加條件，容易產(chǎn)生誤解。
全國人大代表、山西省曲藝團團長馬小平：資費套餐云山霧罩、片面夸大宣傳優(yōu)惠的一面，誤導用戶。電信企業(yè)應建立資費方案公示制度，通過營業(yè)廳、代理代辦點、網(wǎng)站等方式公布現(xiàn)行資費方案，在業(yè)務宣傳推廣時應全面、準確，對資費方案限制性條件及其他需引起用戶注意的事項，應履行提醒義務，不得片面夸大資費優(yōu)惠幅度或作容易引起用戶誤解的宣傳。
垃圾短信內(nèi)藏陷阱晝夜騷擾何時休
消費者反映：雖然經(jīng)過電信主管部門的整頓規(guī)范，短信陷阱仍令消費者防不勝防。發(fā)送短信的號碼從未見過，一旦回復，就被對方認定為訂制了某項收費業(yè)務，費用激增，退訂過程復雜；走私罰沒物品、銷售房屋乃至黃色信息，不分白天黑夜“轟炸”，使消費者不勝其煩。
全國人大代表趙林中：垃圾短信令人不堪其擾，打開手機就有諸如“首付１９萬元坐擁市中心商業(yè)步行街永久產(chǎn)權(quán)旺鋪”等各類促銷短信。而且大部分都是半夜三更收到。有時候還有莫名其妙的來電，響半聲就沒了。遏制垃圾短信并不是技術(shù)上的問題，關(guān)鍵是有沒有真正把消費者當作“上帝”。
理財產(chǎn)品包賺不賠宣傳難以置信
消費者反映：銀行一些服務夸大其詞，特別是推廣理財產(chǎn)品時強調(diào)回報、獲利多，但對風險提示少且不醒目，致使一些消費者購買后有上當受騙的感覺。
全國政協(xié)委員、遼寧省鳳城市工商局１２３１５舉報中心主任陳德：銀行推出或者代理理財產(chǎn)品應該明示收益及風險?，F(xiàn)在一些銀行在推出理財產(chǎn)品時僅僅明示收益，縮小風險，目的是擴大業(yè)務量，實際上損害了消費者的權(quán)益。建議銀行在推出理財產(chǎn)品時，應把利益風險公示，讓消費者明明白白選擇。消費者自己選擇，自行承擔風險。但如果銀行只談利潤不談風險的話，就是欺詐行為。
十個窗口三個開銀行排隊讓人煩
消費者反映：一些銀行窗口服務效率低，消費者排長隊辦理業(yè)務的現(xiàn)象比較普遍。有的銀行服務窗口少，不能滿足業(yè)務需求；有的銀行雖然服務窗口不少，但開展服務的窗口少，工作人員工作效率不高。
全國政協(xié)委員、遼寧省鳳城市工商局１２３１５舉報中心主任陳德：銀行排長隊，還是業(yè)務網(wǎng)點設(shè)得少，自動取款、跨行服務、網(wǎng)上銀行等方方面面業(yè)務開展不夠廣。不少老百姓仍然愿意柜臺服務。如果銀行能夠為老百姓提供更多的資源，問題就能緩解。銀行服務方式必須隨著形勢變化，增加網(wǎng)點，增加互通業(yè)務，提高網(wǎng)上業(yè)務安全。
供暖不達標令人徒奈何
消費者反映：采暖費沒少交，但冬季供暖后家中的室溫始終不達標。雖然每次提意見供熱單位都表示給予解決，可結(jié)果經(jīng)常是情況得不到改善，消費者對供暖單位的服務十分不滿。
全國人大代表徐強：居民按時足額繳納采暖費，供暖公司就要保質(zhì)保量把鍋爐燒好，讓屋子里溫度達標。供暖溫度不達標，就是違約。今后應更多推行按熱量收費?！跋硎芏嗌贌崃浚欢嗌馘X，形成梯級供熱，讓老百姓可以選擇自己需要的溫度。”
走廊過道也收供暖費不合理
消費者反映：目前收取采暖費時，許多地方是按建筑面積計算，包括了公攤面積。可有的公攤部分如門廳和樓道根本沒有任何采暖設(shè)施，卻還被要求繳納采暖費，十分不合理。
全國人大代表、內(nèi)蒙古自治區(qū)民政廳廳長吳金亮：目前，供暖收費以建筑面積計算，還是使用面積計算，全國并不統(tǒng)一。當然，能夠統(tǒng)一標準的確是好事，有助于減輕百姓負擔。但全國統(tǒng)一標準需要國家加大對供暖企業(yè)的補貼，保證這些企業(yè)的生存，這樣才能有可能降低收費。（車玉明、韓潔、馮曉芳、趙曉輝、安蓓、張曉松、岳德亮、徐揚）
