新華社北京１２月２７日電（記者 劉錚）２００８年是很不尋常、很不平凡的一年，我們接連經(jīng)歷了一些難以預(yù)料、歷史罕見(jiàn)的重大挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。
年初，南方部分地區(qū)出現(xiàn)嚴(yán)重低溫雨雪冰凍災(zāi)害；５月１２日，新中國(guó)成立以來(lái)破壞性最強(qiáng)、波及范圍最廣、救災(zāi)難度最大的汶川地震發(fā)生；９月份以來(lái)，國(guó)際金融經(jīng)濟(jì)形勢(shì)急劇惡化，次貸危機(jī)迅速演變成上世紀(jì)大蕭條以來(lái)最為嚴(yán)重的全球金融危機(jī)，發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)陷入衰退。
面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，全國(guó)人民同心同德、頑強(qiáng)拼搏，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)增長(zhǎng)較快、價(jià)格回穩(wěn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、民生改善的良好局面。日前召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，在歷史罕見(jiàn)的挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)面前，我們能夠取得這些成績(jī)，確實(shí)來(lái)之不易。
經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)。前三季度，中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)９．９％，略高于改革開(kāi)放３０年來(lái)的平均增速。環(huán)顧全球，同期歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)已陷入衰退，俄羅斯、巴西等國(guó)的經(jīng)濟(jì)增速在６％至７％之間。
圖表：CPI連續(xù)第七個(gè)月回落 新華社發(fā)
價(jià)格漲幅逐步回落。始于去年５月份的居民消費(fèi)價(jià)格（ＣＰＩ）快速上漲，今年５月份以來(lái)漲幅逐月回落。１１月份，ＣＰＩ同比上漲２．４％，比最高點(diǎn)２月份回落了６．３個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí)，生產(chǎn)資料價(jià)格漲幅也全面回落。
結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進(jìn)展。全年糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)連續(xù)五年增產(chǎn)，是改革開(kāi)放以來(lái)的首次。工業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)向好，高耗能行業(yè)增幅明顯回落，企業(yè)兼并重組步伐加快。服務(wù)業(yè)保持較快增長(zhǎng)，前三季度服務(wù)業(yè)增幅高于ＧＤＰ增幅０．４個(gè)百分點(diǎn)。
節(jié)能減排進(jìn)一步推進(jìn)。今年前１０個(gè)月關(guān)停小火電１４５８萬(wàn)千瓦。前三季度單位ＧＤＰ能耗、二氧化硫和化學(xué)需氧量排放量同比分別下降３．４６％、４．２％和２．７％。
改革開(kāi)放繼續(xù)深化。行政管理、集體林權(quán)、國(guó)有企業(yè)、財(cái)稅、金融等方面的改革積極推進(jìn)。醞釀多年的成品油價(jià)稅費(fèi)改革年底終于邁出重要一步。
民生進(jìn)一步改善。１至１１月，全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)１０７５萬(wàn)人，已超額完成全年目標(biāo)；城鄉(xiāng)居民收入較快增長(zhǎng)，前三季度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均現(xiàn)金收入，同比實(shí)際分別增長(zhǎng)７．５％和１１％。
“在重大自然災(zāi)害接連沖擊，世界經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)急劇變化，主要發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)衰退、世界經(jīng)濟(jì)普遍低迷的情況下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠保持這樣的發(fā)展局面是來(lái)之不易的。”國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任張平表示。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，必須清醒地看到，國(guó)際金融動(dòng)蕩有可能持續(xù)較長(zhǎng)時(shí)間，世界經(jīng)濟(jì)將經(jīng)歷一個(gè)較長(zhǎng)的低迷和調(diào)整期。國(guó)際金融危機(jī)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)不利影響日益顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)下滑已經(jīng)成為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的主要矛盾。
中央審時(shí)度勢(shì)，及時(shí)調(diào)整了宏觀(guān)調(diào)控的方向和政策重點(diǎn)。果斷提出實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，特別是提出了進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的十項(xiàng)措施。目前，這些政策措施對(duì)增強(qiáng)信心、克服困難、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)正在發(fā)揮重要作用。
張平表示，當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著來(lái)自國(guó)際國(guó)內(nèi)的嚴(yán)重困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面和長(zhǎng)期趨勢(shì)沒(méi)有改變，重要戰(zhàn)略機(jī)遇期仍然存在，擴(kuò)大內(nèi)需和宏觀(guān)政策調(diào)整都有較大空間。要堅(jiān)定發(fā)展信心，切實(shí)增強(qiáng)調(diào)控的預(yù)見(jiàn)性、針對(duì)性、科學(xué)性、實(shí)效性，提高宏觀(guān)調(diào)控的應(yīng)變能力和實(shí)際效果，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
平穩(wěn)較快增長(zhǎng)：盤(pán)點(diǎn)2008年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的五大亮點(diǎn)
回顧2008，在這個(gè)極不尋常、極不平凡的年度里，中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍有可圈可點(diǎn)的五大亮點(diǎn)：前三季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)了9.9%；控制通貨膨脹取得明顯成效；糧食連續(xù)5年增產(chǎn)；結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排取得積極進(jìn)展；經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量繼續(xù)提高。點(diǎn)擊查看詳細(xì)>>>
綜述：我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面和長(zhǎng)期趨勢(shì)沒(méi)有改變
本月早些時(shí)候召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，盡管我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著來(lái)自國(guó)際國(guó)內(nèi)的嚴(yán)重困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，但我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面和長(zhǎng)期趨勢(shì)沒(méi)有改變。這場(chǎng)金融危機(jī)給我國(guó)發(fā)展既帶來(lái)了前所未有的挑戰(zhàn)，也帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇。
正確理解這一判斷，及時(shí)有效地落實(shí)今后兩年４萬(wàn)億元的政府投資計(jì)劃和其他“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需”的一系列重大決策，有利于堅(jiān)定信心，戰(zhàn)勝困難，對(duì)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展至關(guān)重要。點(diǎn)擊查看詳細(xì)>>>
回首2008年 我們?cè)趹?yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)中鍛造民族脊梁
即將過(guò)去的２００８年留給中國(guó)人的感受，可以用一個(gè)詞來(lái)概括——挑戰(zhàn)。從年初罕見(jiàn)的雨雪冰凍災(zāi)害開(kāi)始，到歲末的世界經(jīng)濟(jì)衰退，件件樁樁大事難事，無(wú)不考驗(yàn)著中華民族的智慧和意志。正是在應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)中，中華民族和衷共濟(jì)、自強(qiáng)不息的優(yōu)秀品格熠熠生輝，成為中國(guó)人民戰(zhàn)勝困難、創(chuàng)造美好生活的強(qiáng)大動(dòng)力。點(diǎn)擊查看詳細(xì)>>>
