旨在轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政效能的陜西省政府機(jī)構(gòu)改革方案日前上報(bào)，在得到批準(zhǔn)后將全面實(shí)施。
政府職能轉(zhuǎn)變不到位、部門職責(zé)交叉、分工不清、權(quán)責(zé)不一致等難題，直接影響著政府全面有效地履行職能。陜西這次機(jī)構(gòu)改革的主要任務(wù)和重點(diǎn)就是破解這些老大難，著力推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開和政府與市場(chǎng)中介組織分開。方案力求科學(xué)合理劃分省、市、縣、鄉(xiāng)之間的職責(zé)關(guān)系，統(tǒng)籌解決體制自身存在的突出矛盾和問題；積極探索實(shí)行機(jī)構(gòu)有機(jī)統(tǒng)一的大部門體制，加強(qiáng)工業(yè)整體規(guī)劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成城鄉(xiāng)統(tǒng)一的綜合交通運(yùn)輸體系，促進(jìn)人力資源統(tǒng)一管理，強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管，落實(shí)食品綜合安全監(jiān)督責(zé)任；按照一件事由一個(gè)部門管理的原則，理順部門職責(zé)關(guān)系，強(qiáng)化部門責(zé)任，解決職能交叉、權(quán)責(zé)脫節(jié)等突出問題。重點(diǎn)解決工商與質(zhì)監(jiān)部門在生產(chǎn)和流通領(lǐng)域質(zhì)量監(jiān)管、煤炭部門和煤監(jiān)部門在煤礦特種作業(yè)人員培訓(xùn)、交通部門和建設(shè)部門在城市公共客運(yùn)管理等方面存在的職能交叉、關(guān)系不順問題。同時(shí)通過建立協(xié)商制度和聯(lián)席會(huì)議制度，健全部門間協(xié)商配合機(jī)制；擴(kuò)大省直管縣財(cái)政體制改革試點(diǎn)和擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革試點(diǎn)范圍，將試點(diǎn)縣各擴(kuò)大15個(gè)，依法探索省直管縣體制，減少管理層次，擴(kuò)大縣級(jí)政府社會(huì)管理和經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限。
陜西省編辦副主任劉玉明表示，這次改革，將著力解決制約陜西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出矛盾和問題，整合行政資源，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，為推進(jìn)陜西建成西部強(qiáng)省從體制機(jī)制方面提供有力保障。 （記者 王樂文）
