新華社北京１２月６日電（記者 劉錚）近日召開的中共中央政治局會(huì)議分析研究明年經(jīng)濟(jì)工作時(shí)提出，把保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)更好地結(jié)合起來。這是在國際金融危機(jī)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)影響日益明顯的非常時(shí)刻，保持我國經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重大部署。
在國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境持續(xù)惡化、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)回落的情況下，保增長已成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)。同時(shí)，在外需顯著減弱的情況下，保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展要更加依靠擴(kuò)大內(nèi)需。只有擴(kuò)大內(nèi)需，抵消外部需求減弱的負(fù)面影響，我國經(jīng)濟(jì)才能繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長。
在通過擴(kuò)大內(nèi)需保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)更加重視加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整，這是提高我國經(jīng)濟(jì)整體競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力的根本舉措。只有把能夠盡快見效的加大投資等手段，和奠定長遠(yuǎn)發(fā)展基礎(chǔ)的結(jié)構(gòu)調(diào)整政策措施結(jié)合起來，我國經(jīng)濟(jì)才能實(shí)現(xiàn)持久的科學(xué)發(fā)展。
發(fā)展方式粗放、結(jié)構(gòu)不合理，至今仍是困擾我國經(jīng)濟(jì)的“老大難”問題。值得注意的是，在各地高漲的投資熱情中，依然要著力避免形成新的低水平重復(fù)建設(shè)和盲目鋪攤子上項(xiàng)目，依然要著力加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
對(duì)這一點(diǎn)，中央態(tài)度非常鮮明。４萬億元投資的指向，是民生工程、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、醫(yī)衛(wèi)文教、生態(tài)環(huán)保、自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整。令人欣喜的是，在這４萬億元投資中，自主創(chuàng)新結(jié)構(gòu)調(diào)整投資將達(dá)到１６００億元，生態(tài)環(huán)境投資將達(dá)到３５００億元，沒有“兩高一資”投資。
當(dāng)前，要抓住機(jī)遇加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)，培育壯大服務(wù)業(yè)。要實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的更大進(jìn)展，推進(jìn)節(jié)能減排重點(diǎn)工程建設(shè)，強(qiáng)化節(jié)能管理和污染治理。通過采取規(guī)劃引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)政策、土地政策、環(huán)保政策、節(jié)能政策等一系列措施，使地方投資符合科學(xué)發(fā)展的方向。
