今年11月,三北防護(hù)林體系建設(shè)工程與改革開放同步走過了整整30個(gè)春秋。30年來,在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過三北地區(qū)億萬人民群眾的艱苦努力,三北工程建設(shè)取得了舉世矚目的巨大成就。其建設(shè)規(guī)模、持續(xù)時(shí)間和取得的成效,已經(jīng)作為世界生態(tài)工程之最而載入世界生態(tài)建設(shè)的史冊。
30年前,中國剛剛從10年“文革”中走出來,黨中央、國務(wù)院站在中華民族長遠(yuǎn)生存與發(fā)展的戰(zhàn)略高度,果斷作出了在我國西北、華北北部和東北西部建設(shè)三北防護(hù)林體系的重大決策。這項(xiàng)工程,從1978年開始,到2050年結(jié)束,歷時(shí)70多年,建設(shè)范圍東起黑龍江賓縣,西至新疆烏孜別里山口,全長8000公里,寬400至700公里,占國土總面積的42.4%。
長城是中華民族的偉大創(chuàng)造,是世界古代文明的七大奇跡之一。三北工程則是中華民族的又一偉大創(chuàng)舉,是世界生態(tài)建設(shè)史上的奇跡。在三北工程建設(shè)10周年之際,鄧小平同志為三北工程寫下了“綠色長城”的題詞。這座“綠色長城”是當(dāng)代中國人民抵御自然災(zāi)害、造福子孫后代的千秋偉業(yè)。
三北工程建設(shè)自始至終受到黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的高度重視和親切關(guān)懷。為了改變西北地區(qū)水土流失嚴(yán)重和土地沙化的嚴(yán)峻狀況,早在上世紀(jì)60年代,周恩來總理就提出:“要在我國北方地區(qū)多植些樹才能從根本上解決問題?!?978年,鄧小平同志在《關(guān)于在我國北方地區(qū)建設(shè)大型防護(hù)林帶的建議》上做出重要批示,從此拉開了三北工程建設(shè)的序幕。1991年、1993年,江澤民、李鵬同志兩次致信三北工程暨防沙治沙大會,要求“各級黨委政府把三北防護(hù)林及防沙治沙工作列入重要議事日程,經(jīng)常加以研究,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),動(dòng)員廣大群眾、科技人員和其他方面力量,真抓實(shí)干”。2006年以來,胡錦濤總書記多次到三北地區(qū)考察,肯定了三北工程建設(shè)所取得的重大成果,明確提出要實(shí)現(xiàn)從“沙逼人退”到“人逼沙退”的轉(zhuǎn)變。2006年10月,溫家寶總理強(qiáng)調(diào),要“繼續(xù)推進(jìn)三北防護(hù)林為重點(diǎn)的防護(hù)林體系建設(shè),提高森林覆蓋率?!被亓加窀笨偫韺θ惫こ探ㄔO(shè)作出了一系列重要指示。其他黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人也十分重視和關(guān)心三北工程建設(shè)。宋平同志曾寄語林業(yè)部門:“三北防護(hù)林工程是我國北方一項(xiàng)巨大的生態(tài)工程,利國利民,一定要克服困難,持續(xù)建設(shè),務(wù)必建成。”所有這些,都充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對中華民族長遠(yuǎn)發(fā)展與全球生態(tài)安全高度負(fù)責(zé)的精神。
三北工程為我國北方樹起了一道堅(jiān)實(shí)的綠色屏障,成為統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展的標(biāo)志性工程。工程區(qū)累計(jì)完成造林保存面積2446萬公頃,森林覆蓋率由1977年的5.05%提高到目前的10.51%;治理沙化土地30多萬平方公里,陜、甘、寧、內(nèi)蒙古、晉、冀等6?。▍^(qū))率先實(shí)現(xiàn)了由“沙逼人退”向“人逼沙退”的歷史性轉(zhuǎn)變;治理水土流失面積30多萬平方公里,使黃土高原50%的水土流失面積得到初步遏制,每年減少流入黃河的泥沙3億多噸;68%的農(nóng)田實(shí)現(xiàn)林網(wǎng)化,有效保護(hù)農(nóng)田2248.6萬公頃,三北地區(qū)糧食平均畝產(chǎn)由1977年的118公斤提高到2007年的311公斤,糧食總產(chǎn)由0.6億噸提高到1.53億噸。
三北工程建設(shè)還創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)第六次全國森林資源連續(xù)清查,工程區(qū)森林蓄積量由7.2億立方米增加到13.9億多立方米,僅此一項(xiàng),就直接增加經(jīng)濟(jì)價(jià)值3000多億元,為中央投資的66倍;營造各種經(jīng)濟(jì)林400萬公頃,年產(chǎn)干鮮果品3600萬噸,成為農(nóng)民增收致富的支柱產(chǎn)業(yè);營造薪炭林92.7萬公頃,解決了700多萬戶農(nóng)民的燒柴問題;營造灌木飼料林500多萬公頃,為畜牧業(yè)發(fā)展提供了豐富的飼料來源。
三北工程開創(chuàng)了我國大規(guī)模治理生態(tài)的先河,不僅為我國生態(tài)工程建設(shè)積累了十分寶貴的經(jīng)驗(yàn),還走出了一條具有中國特色的生態(tài)建設(shè)道路,贏得了國際社會的高度贊譽(yù)。先后有70多個(gè)國家的元首、政府官員、專家學(xué)者前來參觀考察,對三北工程給予了高度評價(jià)。2003年,三北工程還被吉尼斯總部確認(rèn)為“全球最大的植樹造林工程”。
三北工程還創(chuàng)造了不朽的精神財(cái)富。30年來,三北地區(qū)各族群眾累計(jì)為工程建設(shè)投工投勞50多億個(gè)工日,工程建設(shè)成果相當(dāng)于再造了三個(gè)大興安嶺的森林,樹木單行排列可以繞地球3750圈,造林開挖的土方量相當(dāng)于筑造了75座萬里長城。在與風(fēng)沙艱苦卓絕的斗爭中,涌現(xiàn)了一大批可歌可泣的英雄模范人物,鑄就了“艱苦奮斗、頑強(qiáng)拼搏,團(tuán)結(jié)協(xié)作、鍥而不舍,求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新,以人為本、造福人類”的三北精神。
三北工程30年取得的巨大成就令人鼓舞,但今后的任務(wù)仍十分艱巨。按照規(guī)劃,三北工程要到2050年才能全面完成。我們一定要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)定不移地推進(jìn)三北工程建設(shè),為維護(hù)國家生態(tài)安全,拓展中華民族的生存空間,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。 (作者:國家林業(yè)局黨組書記、局長賈治邦)