新華社北京10月30日電(記者鄒聲文)企業(yè)國有資產(chǎn)法近日獲高票通過。這部法律明確規(guī)定,本法所稱的國有資產(chǎn),是指國家對企業(yè)各種形式的出資所形成的權益。這意味著包括金融企業(yè)國有資產(chǎn)在內(nèi)的各類企業(yè)國有資產(chǎn)都適用本法規(guī)定。
此外法律也在附則中規(guī)定:“金融企業(yè)國有資產(chǎn)的管理與監(jiān)督,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,按照其規(guī)定?!?/p>
全國人大常委會委員、全國人大財經(jīng)委副主任委員吳曉靈表示,企業(yè)國有資產(chǎn)法所調(diào)整的對象,是國家對企業(yè)各種形式的出資所形成的權益,“說得通俗點就是管的是資本”。對資本來說,無論是金融資本還是產(chǎn)業(yè)資本,它的運作和管理原則是相同的。對于企業(yè)治理結(jié)構(gòu)來說,無論是實業(yè)企業(yè)還是金融企業(yè),它的治理結(jié)構(gòu)也應該是一樣的。“因此,金融企業(yè)國有資產(chǎn)在資產(chǎn)管理方面都要遵守現(xiàn)在的企業(yè)國有資產(chǎn)法?!眳菚造`說。
但吳曉靈同時表示,由于金融業(yè)經(jīng)營的是資金,具有比較強的外部性。出于這樣的原因,國家會對金融企業(yè)有一些特殊的規(guī)定。
有關專家表示,法律附則中的“金融企業(yè)國有資產(chǎn)的管理與監(jiān)督,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,按照其規(guī)定”這一條款,既明確了對金融企業(yè)國有資產(chǎn)的監(jiān)管完全適用于本法,又解決了企業(yè)國有資產(chǎn)法與商業(yè)銀行法、銀行業(yè)監(jiān)督管理法、證券法、保險法等金融類法律和有關行政法規(guī)對金融企業(yè)監(jiān)管的特別規(guī)定的銜接問題。