讓殘疾人充分有效地融入社會(huì)生活
——我國(guó)無障礙設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)飛躍
新華社北京９月５日電 （記者 趙超）盲道暢行無阻，坐著輪椅乘地鐵，聾啞人用上了手機(jī)……近幾年，隨著我國(guó)無障礙設(shè)施建設(shè)的加速發(fā)展，越來越多的殘疾人得以同健全人一樣分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，日益深入地融入到正常的社會(huì)生活，廣大殘疾人的平等感、自信心得以提升，而無障礙設(shè)施建設(shè)中關(guān)愛、共享的理念也體現(xiàn)了全社會(huì)對(duì)８３００多萬殘疾人的真摯關(guān)懷。
無障礙設(shè)施建設(shè)從無到有快速推進(jìn)
殘疾人李想８月７日坐著輪椅，跟隨家人乘坐地鐵來到修繕后重新開放的北京前門大街。這里給了李想一個(gè)驚喜，老字號(hào)門店經(jīng)過改造，全都安裝了無障礙設(shè)施，他的輪椅可以自如出入。
我國(guó)無障礙設(shè)施建設(shè)正是在首都北京起步的。１９８５年３月，隨著中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)“為殘疾人創(chuàng)造便利的生活環(huán)境”倡議的提出，北京市政府決定將西單等地的４條街道作為無障礙改造試點(diǎn)。此后的２０多年時(shí)間里，隨著《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》等相關(guān)法律法規(guī)的不斷完善，我國(guó)無障礙設(shè)施建設(shè)逐漸從自覺行動(dòng)變?yōu)閺?qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，并在最近幾年得以突飛猛進(jìn)地發(fā)展。２００２年，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)１２個(gè)城市為首批創(chuàng)建全國(guó)無障礙設(shè)施建設(shè)示范城市。截至２００７年，全國(guó)有８２７個(gè)市、縣、區(qū)系統(tǒng)地開展了無障礙設(shè)施建設(shè)。
據(jù)中國(guó)殘聯(lián)介紹，“十五”期間，我國(guó)相當(dāng)一部分大城市的商場(chǎng)、飯店、圖書館、醫(yī)院、公園及公共廁所等，不同程度地建設(shè)了無障礙設(shè)施；全國(guó)民航機(jī)場(chǎng)航站區(qū)，基本上都進(jìn)行了無障礙設(shè)施建設(shè)和改造；無障礙設(shè)施成為新建小區(qū)的必備條件，原有小區(qū)也進(jìn)行了無障礙設(shè)施改造。
在北京，隨著殘奧會(huì)的到來，越來越多像李想一樣生活在北京的殘疾人感受到了無障礙設(shè)施建設(shè)給他們的生活帶來的便利。統(tǒng)計(jì)顯示，北京市的盲道超過８００條，總長(zhǎng)度達(dá)到１５００多公里，建設(shè)無障礙地下通道和過街天橋３９座，主要路口均安裝了盲人過街提示音響，具備基本無障礙設(shè)施條件的大中型商場(chǎng)和酒店有２３５家，４０１座公共廁所、４６０家銀行、２０家郵局也實(shí)現(xiàn)了無障礙。
《中國(guó)殘疾人事業(yè)“十一五”發(fā)展綱要》提出，今后我國(guó)將嚴(yán)格執(zhí)行無障礙設(shè)施建設(shè)的相關(guān)法律、法規(guī)和設(shè)計(jì)規(guī)范，制定實(shí)施無障礙設(shè)施建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，全面推進(jìn)無障礙設(shè)施建設(shè)。
如今，無障礙設(shè)施建設(shè)已在各地蔚然成風(fēng)，成為體現(xiàn)社會(huì)進(jìn)步、提升全民公共道德意識(shí)、推動(dòng)精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。北京市從２００７年８月起將每月的１６日定為“無障礙推動(dòng)日”，每個(gè)月對(duì)一個(gè)行業(yè)或系統(tǒng)的無障礙設(shè)施建設(shè)情況進(jìn)行督查和整改；山東省東營(yíng)市發(fā)揮監(jiān)督作用，聘請(qǐng)了８０多名無障礙設(shè)施建設(shè)義務(wù)監(jiān)督員，及時(shí)收集群眾的意見和建議。
無障礙設(shè)施建設(shè)改變殘疾人生活方式
４６歲的李梅生前不久坐著輪椅，在志愿者的陪伴下游覽了頤和園，這距離她上一次來頤和園已經(jīng)有２４年了。這次游玩，李女士感覺格外輕松，原因很簡(jiǎn)單，公園里的無障礙設(shè)施非常人性化，完全考慮到了殘疾人的需要。
“敢出門了?！奔易∏鄭u市仙游路社區(qū)的張大爺這樣評(píng)價(jià)無障礙設(shè)施建設(shè)給他生活帶來的變化。早些年，由于家門口的那幾級(jí)臺(tái)階，張大爺除了看病幾乎閉門不出。后來，樓門口改建了坡道，張大爺每天都能出來呼吸新鮮空氣，偶爾還會(huì)去海濱浴場(chǎng)吹吹海風(fēng)。
中國(guó)殘聯(lián)理事長(zhǎng)湯小泉說：“推進(jìn)城市無障礙設(shè)施建設(shè)，就是為了幫助殘疾人走出家門，融入社會(huì)，與健全人一樣享受社會(huì)物質(zhì)文明成果。”
在北京，游故宮、登長(zhǎng)城對(duì)殘疾人來說已全無障礙，他們可以坐輪椅進(jìn)入“前三殿”，坐電梯、走坡道爬上長(zhǎng)城。同時(shí)，北京市還投資１０００萬元，對(duì)１０座市屬公園進(jìn)行了無障礙改造。
在上海，２１０００個(gè)家庭完成了無障礙設(shè)施的安裝改造，擴(kuò)大了殘疾人群活動(dòng)半徑，切實(shí)保障了他們出家門、出小區(qū)活動(dòng)和就近購(gòu)物等基本需求；公交車電子站牌語音導(dǎo)盲系統(tǒng)研制完成，并為８０００名盲人發(fā)放了專用的遙控器。
無障礙設(shè)施建設(shè)還有力地推動(dòng)了殘疾人就業(yè)。據(jù)第二次全國(guó)殘疾人抽樣調(diào)查顯示，我國(guó)目前尚有８５８萬有勞動(dòng)能力、達(dá)到就業(yè)年齡的殘疾人沒有實(shí)現(xiàn)就業(yè)。而隨著無障礙交通設(shè)施、各企事業(yè)單位無障礙設(shè)施的逐漸普及，殘疾人出行條件和工作條件將更加便利，他們的就業(yè)也將迎來新局面。２００７年，全國(guó)城鎮(zhèn)新安排３９．２萬殘疾人就業(yè)。其中，個(gè)體就業(yè)和多種形式靈活就業(yè)的殘疾人達(dá)到了１５．８萬人。
無障礙設(shè)施建設(shè)向信息化邁進(jìn)
聾啞人朱軼琳是位年輕人，她喜歡用手機(jī)，然而，和正常人不一樣，她的手機(jī)只能用來發(fā)短信。朱軼琳希望飛速發(fā)展的通信技術(shù)能給殘疾人之間的交流帶來新的變化。
實(shí)際上，無障礙設(shè)施建設(shè)并不只是實(shí)現(xiàn)物質(zhì)環(huán)境的無障礙，還包括信息與交流的無障礙。在信息時(shí)代和網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中，就殘疾人的生存和發(fā)展而言，信息無障礙較之城市設(shè)施無障礙具有同等甚至更重要的意義。２００８年，世界電信和信息社會(huì)日的主題被定位“讓信息通信技術(shù)惠及殘疾人”，這從一個(gè)方面表明實(shí)現(xiàn)信息無障礙已成為世界潮流。
今年７月３０日，北京市開通了首都?xì)埣踩诵畔o障礙交流溫馨平臺(tái)，提供了盲人語音短信收聽、聾人短信緊急呼叫、聾人固定電話與移動(dòng)用戶中轉(zhuǎn)、通訊錄自助管理等多種服務(wù)。
在廣東省深圳市，一些殘疾人用品用具服務(wù)站里早已引入了各種先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，盲文與可視文字互相轉(zhuǎn)換、“網(wǎng)頁之聲”等方面軟硬件。通過這些設(shè)備，盲人可以聽到電腦里的文字，摸到網(wǎng)上下載的文件，也可以通過網(wǎng)絡(luò)與外界交流。
在遼寧省大連市，相關(guān)學(xué)校和IT培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為殘疾人提供培訓(xùn)機(jī)會(huì)；開設(shè)網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育教室?guī)椭鷼埣踩私邮芨邔哟蔚慕逃?；建立辦公自動(dòng)化系統(tǒng)和互聯(lián)網(wǎng)通道，把各級(jí)殘聯(lián)、事業(yè)單位、社區(qū)康復(fù)站、助殘志愿者緊密聯(lián)系在一起；建立殘疾人網(wǎng)上虛擬社區(qū)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦公、咨詢、交流、康復(fù)指導(dǎo)、助殘服務(wù)、社區(qū)生活等。
中國(guó)盲人協(xié)會(huì)副主席李偉洪說，目前，全國(guó)有１萬多名盲人通過語音軟件使用電腦，獲取信息。
隨著信息無障礙的深入發(fā)展，我國(guó)正在進(jìn)一步加強(qiáng)信息無障礙產(chǎn)品的易用性和可用性、制定產(chǎn)品和輔助技術(shù)兼容的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、加大技術(shù)開發(fā)和法規(guī)保證、提高公眾的信息無障礙意識(shí)等方面的工作。
