福建省政府日前印發(fā)《關(guān)于做好化解農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,方案明確提出,從今年起,福建將用兩年左右時(shí)間,完成化解農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)任務(wù),并規(guī)定今后農(nóng)村中小學(xué)不得再舉借新債。
據(jù)了解,改革開放以來,福建省農(nóng)村義務(wù)教育事業(yè)發(fā)展取得了 顯著成績(jī),但同時(shí)也產(chǎn)生了相當(dāng)數(shù)額的債務(wù)。經(jīng)核實(shí),全省農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)本金余額為23.12億元?!斗桨浮访鞔_,截至2005年12月31日,各縣(市、區(qū))為完成中央及省出臺(tái)的農(nóng)村普及九年義務(wù)教育目標(biāo)而產(chǎn)生的政策性債務(wù)都將被列入化債范圍,主要包括教學(xué)及輔助用房、學(xué)生生活用房、校園維修建設(shè)、教學(xué)儀器設(shè)備購置等與學(xué)校建設(shè)直接相關(guān)的債務(wù)。
福建省級(jí)財(cái)政將設(shè)立化債獎(jiǎng)補(bǔ)資金,實(shí)行“獎(jiǎng)補(bǔ)結(jié)合”,設(shè)區(qū)市也將籌集一定比例的化債獎(jiǎng)補(bǔ)資金,幫助所轄困難縣(市、區(qū))化解債務(wù)。各級(jí)財(cái)政用于化解農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)試點(diǎn)的支出應(yīng)在預(yù)算中單設(shè)科目、單獨(dú)反映,不作為預(yù)算安排教育正常支出的基數(shù)。
該《方案》明確規(guī)定,今后福建農(nóng)村中小學(xué)不得再以學(xué)校名義舉借新的債務(wù)。各級(jí)政府要將農(nóng)村義務(wù)教育全面納入公共財(cái)政保障范圍,規(guī)范中小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃、審批和資金管理,建立農(nóng)村義務(wù)教育新債責(zé)任追究制度,堅(jiān)決制止發(fā)生新的農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)。(高建進(jìn))