8月8日,國(guó)家能源局在北京掛牌。新華社記者 高學(xué)余 攝
新華社北京8月8日電(記者周英峰)國(guó)家能源局8日正式掛牌,標(biāo)志著這個(gè)備受矚目的能源行業(yè)政府管理機(jī)構(gòu)進(jìn)入正常運(yùn)轉(zhuǎn)階段。
國(guó)家發(fā)展改革委主任張平在掛牌儀式上說(shuō),國(guó)家能源局掛牌是一種象征和標(biāo)志,也突顯了一種使命和責(zé)任。國(guó)家能源局承擔(dān)著保障國(guó)家能源需求和能源安全的重大任務(wù),要以這次掛牌為契機(jī),為國(guó)家的能源事業(yè)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
國(guó)家發(fā)展改革委副主任、國(guó)家能源局局長(zhǎng)張國(guó)寶說(shuō),經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的籌備,國(guó)家能源局的“三定”方案公布,主要領(lǐng)導(dǎo)班子就位,辦公地點(diǎn)確定,組建工作已全部就緒。國(guó)家能源局當(dāng)務(wù)之急的工作,是確保近兩個(gè)月的能源供應(yīng),保奧運(yùn)保民生。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,國(guó)家能源局要做的是調(diào)整能源發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,研究制定能源法規(guī)和政策,推動(dòng)能源重大工程合理布局,加強(qiáng)國(guó)際能源合作等,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行。
根據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的“三定”方案,國(guó)家能源局共設(shè)綜合、政策法規(guī)、發(fā)展規(guī)劃、能源節(jié)約和科技裝備、電力、煤炭、石油天然氣、新能源和可再生能源、國(guó)際合作司九個(gè)司,編制112人。
國(guó)家能源局具體職責(zé)包括:擬訂能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策,提出相關(guān)體制改革建議;實(shí)施對(duì)石油、天然氣、煤炭、電力等能源的管理;管理國(guó)家石油儲(chǔ)備;提出發(fā)展新能源和能源行業(yè)節(jié)能的政策措施;開(kāi)展能源國(guó)際合作。
成立國(guó)家能源局是國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革的主要內(nèi)容,也一直備受社會(huì)各界的關(guān)注。7月29日,國(guó)家能源局“三定”方案對(duì)外公布。7月30日至31日,國(guó)家能源局在京召開(kāi)了成立大會(huì)。
特寫(xiě):國(guó)家能源局在“期待”目光中出發(fā)
新華社北京8月8日電(新華社記者 周英峰)8月8日一早,位于北京市西城區(qū)月壇南街38號(hào)的國(guó)家發(fā)展改革委機(jī)關(guān)大院中聚集了近百人,他們?cè)诘却粋€(gè)將載入中國(guó)能源行業(yè)歷史的時(shí)刻。
在辦公大樓門(mén)口的一側(cè),一塊覆蓋著紅色綢布的牌子已經(jīng)掛上,門(mén)口的另一側(cè)則是原有的“中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)”的牌子。
8時(shí)8分,國(guó)家發(fā)展改革委主任張平、國(guó)家能源局局長(zhǎng)張國(guó)寶共同揭下了紅色綢布,“國(guó)家能源局”的牌子正式出現(xiàn)在人們面前。
“掛牌是一種象征、一種標(biāo)志,國(guó)家能源局從此進(jìn)入了正常運(yùn)轉(zhuǎn)階段。”張平說(shuō)。
國(guó)家能源局成立之前,作為世界能源大國(guó),我國(guó)政府的能源管理機(jī)構(gòu)顯得薄弱而分散,沒(méi)有像絕大多數(shù)能源大國(guó)那樣設(shè)有能源部。關(guān)于能源管理機(jī)構(gòu)的改革問(wèn)題,一直是社會(huì)的熱門(mén)話(huà)題。
今年春?jiǎn)?dòng)的國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革,再次引發(fā)了社會(huì)各界對(duì)能源大部制的期待。根據(jù)兩會(huì)期間審議通過(guò)的國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案,我國(guó)政府決定組建新的能源行業(yè)管理機(jī)構(gòu)——國(guó)家能源局,行政上隸屬于國(guó)家發(fā)展改革委。
8月8日,北京奧運(yùn)會(huì)開(kāi)幕日,國(guó)家能源局選擇在這一天掛牌。“在這個(gè)特殊的日子掛牌,國(guó)家能源局要以全新的面貌行使職能,做好工作?!睆埰皆趻炫苾x式上說(shuō)。
當(dāng)前,能源問(wèn)題日益成為關(guān)系國(guó)計(jì)民生、關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和國(guó)家安全的重大問(wèn)題。面對(duì)日益增長(zhǎng)的能源需求和復(fù)雜的國(guó)際能源形勢(shì),新組建的國(guó)家能源局任重道遠(yuǎn)。
“國(guó)家能源局一邊組建,一邊就要開(kāi)始面對(duì)撲面而來(lái)的能源事務(wù),肩上的擔(dān)子非常重?!睆垏?guó)寶這位國(guó)家能源局的首位局長(zhǎng)坦言。
今年以來(lái),我國(guó)部分地區(qū)遭受?chē)?yán)重自然災(zāi)害,國(guó)際原油等基礎(chǔ)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)上漲,對(duì)我國(guó)能源生產(chǎn)供應(yīng)造成了很大影響。盡管中央和地方采取了一系列措施,但煤炭、電力供應(yīng)偏緊、“油荒”“電荒”頻現(xiàn)等問(wèn)題依然突出。
張國(guó)寶指出,國(guó)家能源局的當(dāng)務(wù)之急,是確保這兩個(gè)月的能源供應(yīng)不出問(wèn)題,保障奧運(yùn)會(huì)成功舉辦,保障群眾生活需要,保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行。
作為整合后的能源行業(yè)管理機(jī)構(gòu),國(guó)家能源局承擔(dān)著國(guó)務(wù)院賦予的一系列新的重要職責(zé)。比如,調(diào)整能源發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,研究制定能源法規(guī)和政策,推動(dòng)能源重大工程合理布局,加強(qiáng)國(guó)際能源合作等。
“現(xiàn)在,國(guó)家能源局的籌建工作已全部就緒了,下一步就是怎么通過(guò)我們自己的努力,不辜負(fù)黨中央和全社會(huì)的期待。”張國(guó)寶在掛牌儀式結(jié)束后對(duì)記者說(shuō)。