新華社北京７月９日電（記者 吳晶晶）十年前，世界知識(shí)經(jīng)濟(jì)初現(xiàn)端倪。作為“國家科技隊(duì)”的中國科學(xué)院從我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)和科技發(fā)展的全局出發(fā)，向黨中央提交了《迎接知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，建設(shè)國家創(chuàng)新體系》的戰(zhàn)略研究報(bào)告。中科院知識(shí)創(chuàng)新工程試點(diǎn)開始實(shí)施。
十年間，中國科學(xué)院無論是科技布局、機(jī)制體制、科研條件、創(chuàng)新能力，還是院所環(huán)境、人才隊(duì)伍、精神面貌、思想觀念，都發(fā)生著巨大的變化。
十年創(chuàng)新之路，中國科學(xué)院勵(lì)精圖治、銳意進(jìn)取，走過了一段不平凡的歷程。
面向國家需求，優(yōu)化科技布局，創(chuàng)新成果層出不窮
２００８年５月１２日，一場特大地震撼動(dòng)中國，四川災(zāi)區(qū)的通信一度全部中斷。５月１６日，中科院上海微系統(tǒng)與信息技術(shù)研究所的科技救援隊(duì)伍如神兵出現(xiàn)，架起寬帶無線應(yīng)急通信系統(tǒng)，使得北川、平武、青川、唐家山堰塞湖等救災(zāi)現(xiàn)場，都可以通過這一應(yīng)急通信系統(tǒng)，將視頻傳送到相關(guān)指揮部。
在中科院知識(shí)創(chuàng)新工程試點(diǎn)中，微系統(tǒng)所作為上海高技術(shù)研究發(fā)展基地的成員，被列入首批啟動(dòng)單位之一。在１０年的時(shí)間里，微系統(tǒng)所完成了科研布局的重大調(diào)整，前瞻性部署了一批創(chuàng)新項(xiàng)目。寬帶無線應(yīng)急通信系統(tǒng)項(xiàng)目在國家最需要的時(shí)候顯示出不凡身手，就是他們對(duì)國家和人民的一次生動(dòng)匯報(bào)。
微系統(tǒng)所只是一個(gè)代表。“科學(xué)研究的能量只有牢牢盯住國家的重大需求，匯聚在國際科技發(fā)展最前沿，才能找到創(chuàng)新的制高點(diǎn)?！边@是中科院眾多研究所在改革中的共識(shí)。
面向國家戰(zhàn)略需求，面向世界科技前沿——這正是中科院知識(shí)創(chuàng)新工程始終秉持的方向。為此，中科院大幅度凝聚、提升科技創(chuàng)新目標(biāo)，經(jīng)過不斷優(yōu)化，最終確定了信息科技與先進(jìn)制造、生命科學(xué)與技術(shù)等“１＋１０”重點(diǎn)領(lǐng)域，以及４０項(xiàng)科技戰(zhàn)略重點(diǎn)、１６６個(gè)重要方向和１１個(gè)學(xué)科發(fā)展重點(diǎn)。
中科院建院以來涉及面最廣、意義最為深遠(yuǎn)的科技布局調(diào)整也同時(shí)迅速展開，數(shù)學(xué)所、應(yīng)用數(shù)學(xué)所等４個(gè)研究所合并為數(shù)學(xué)與系統(tǒng)科學(xué)研究院，上海植生所、生理所等８個(gè)研究所合并為上海生命科學(xué)院，原有研究機(jī)構(gòu)根據(jù)新確立的重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域和科技創(chuàng)新目標(biāo)重新排兵布陣。
地球環(huán)境研究所、國家納米科學(xué)中心、北京基因組研究所、青藏高原研究所、廣州生物醫(yī)藥與健康研究院，一批適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求和國際科技發(fā)展前沿趨勢(shì)的研究所應(yīng)運(yùn)而生。
經(jīng)過不斷優(yōu)化調(diào)整，中科院原來的１２３個(gè)研究機(jī)構(gòu)縮減為目前的８９個(gè)，初步實(shí)現(xiàn)了由跟蹤為主向原始創(chuàng)新為主轉(zhuǎn)變、由模仿為主向自主創(chuàng)新與系統(tǒng)集成為主轉(zhuǎn)變等五大轉(zhuǎn)變。
經(jīng)過優(yōu)化調(diào)整，全院科技創(chuàng)新活動(dòng)空前活躍，在事關(guān)現(xiàn)代化全局的戰(zhàn)略高技術(shù)、事關(guān)實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大公益性科技創(chuàng)新和重要基礎(chǔ)研究領(lǐng)域等方面各類創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。載人航天工程、月球探測工程、“龍芯”系列通用ＣＰＵ芯片、“曙光”“深騰”系列超級(jí)計(jì)算機(jī)；青藏鐵路工程、油氣資源勘探、編纂《中國植物志》；正負(fù)電子對(duì)撞機(jī)、激光物理、基因組測序等，每一項(xiàng)創(chuàng)新成果都讓中科院人感到自豪，讓國際同行刮目相看。
調(diào)整科研體制，改革評(píng)價(jià)機(jī)制，創(chuàng)新群體氣象更新
讓創(chuàng)新成為行動(dòng)，一切需要從打破常規(guī)開始。
率先設(shè)立面向全國的科學(xué)基金，建立開放研究實(shí)驗(yàn)室制度，實(shí)行所長負(fù)責(zé)制，探索現(xiàn)代院所制度，改革科研評(píng)價(jià)體系，一系列改革使中科院科研體制機(jī)制更加適應(yīng)科技創(chuàng)新活動(dòng)的新要求。
作為中科院知識(shí)創(chuàng)新工程試點(diǎn)大舞臺(tái)上第一批亮相的研究所之一，大連化學(xué)物理研究所在試點(diǎn)伊始，就迅速進(jìn)行了一系列改革：通過優(yōu)化配置科研資源，將原來的上百個(gè)課題方向按四大學(xué)科整合成１０個(gè)研究室、４３個(gè)題目組，創(chuàng)新能力大大加強(qiáng)；行政管理部門由原來的１３個(gè)精簡調(diào)整為現(xiàn)在的９個(gè)，管理人員由原來的１３０余人壓縮到現(xiàn)在的６０人左右。
“在研究所震動(dòng)更大、更敏感的是通過設(shè)置創(chuàng)新崗位，科研人員要競爭上崗，不適應(yīng)崗位要求的就要被調(diào)整下來?！贝筮B化物所所長張濤回顧說，“從啟動(dòng)知識(shí)創(chuàng)新工程以來，大連化物所的每一個(gè)崗位都是公開的，研究所內(nèi)外應(yīng)聘人員在同一個(gè)起點(diǎn)上公開競爭?！?/p>
量變的背后，是質(zhì)的提升。大連化物所科研力量高度凝聚、管理效率極大提高，呈現(xiàn)出前所未有的生機(jī)與活力。
“最難改的是人”，這幾乎是所有研究所在改革初期的強(qiáng)烈共識(shí)。十年來，中科院在人事聘用、工資分配等方面進(jìn)行了大刀闊斧的改革。
中科院實(shí)施了全員崗位聘任制，取消傳統(tǒng)的技術(shù)職稱評(píng)定制度，全面推行“按需設(shè)崗、按崗聘任、競爭擇優(yōu)、動(dòng)態(tài)管理”的用人制度。中科院還全面推行了“基本工資、崗位津貼、績效獎(jiǎng)勵(lì)”三元結(jié)構(gòu)分配制度，大大激發(fā)了科研人員的工作熱情。
通過改革，中科院科研人員順利完成隊(duì)伍代際轉(zhuǎn)移，２００５年，在創(chuàng)新崗位聘任人員中，４５歲以下的占７７％，所級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部平均年齡４７歲?？萍碱I(lǐng)軍人物群體不斷發(fā)展，在中科院研究系統(tǒng)內(nèi)工作的兩院院士有３００余人，獲國家杰出青年基金項(xiàng)目資助者５２０余人。截至２００７年底，中科院通過“引進(jìn)國外杰出人才計(jì)劃”共引進(jìn)９８７人，通過創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)吸引“海外知名學(xué)者”３２７人。
中科院科技產(chǎn)出質(zhì)量和數(shù)量隨之大幅提升。全院２００５年發(fā)表ＳＣＩ論文總量已約為德國馬普學(xué)會(huì)的２倍；２００７年的發(fā)明專利申請(qǐng)與授權(quán)量分別達(dá)到３８７５項(xiàng)、１６５８項(xiàng)，較１９９８年分別增長４．６倍、２０．８倍。
與此同時(shí)，端正科技價(jià)值觀，弘揚(yáng)科學(xué)精神，遵循科技倫理，信守科研道德，創(chuàng)新文化在中科院各個(gè)研究院所生根開花。
為了讓人才在寬松的環(huán)境里健康成長，促進(jìn)重大創(chuàng)新性成果產(chǎn)出，中科院物理所在創(chuàng)新二期就開始探索深化科技評(píng)價(jià)體制改革。逐漸淡化量化考評(píng)，將研究組的年度考核與學(xué)術(shù)交流活動(dòng)結(jié)合進(jìn)行，既促進(jìn)了不同學(xué)科之間的交叉與思想碰撞，又進(jìn)一步完善了學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)環(huán)境。
中科院實(shí)施“百人計(jì)劃”以來，從國外回來工作的青年人才逐年增多。能否在一兩年內(nèi)拿出成果、站穩(wěn)腳跟，是許多人焦慮的問題。中科院很多研究所寬松的考評(píng)機(jī)制打消了他們的顧慮，使他們能夠在包容的環(huán)境中開展系統(tǒng)的、持續(xù)性的工作。
正是這樣的創(chuàng)新環(huán)境為中科院帶來了更加優(yōu)秀的人才和持久前進(jìn)的動(dòng)力。
打造產(chǎn)業(yè)鏈條，探索發(fā)展規(guī)律，面向未來創(chuàng)新不止
２００７年１２月初，國內(nèi)首輛碼頭集裝箱混合動(dòng)力牽引車在深圳蛇口集裝箱碼頭投入實(shí)際試驗(yàn)運(yùn)行，它對(duì)于建立綠色節(jié)約型港口具有重大意義。
“我們抓住國家對(duì)節(jié)能減排的戰(zhàn)略需求，將具有很大市場前景的混合動(dòng)力核心技術(shù)研究作為一個(gè)重要的學(xué)科方向，并聯(lián)合同濟(jì)大學(xué)和上海安乃達(dá)驅(qū)動(dòng)技術(shù)有限公司成立新一代汽車產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟和研發(fā)團(tuán)隊(duì)，與有著強(qiáng)烈需求的深圳蛇口集裝箱碼頭有限公司合作，研制獲得了成功，下一步要積極開展產(chǎn)業(yè)化工作?！敝袊茖W(xué)院香港中文大學(xué)深圳集成技術(shù)研究所副所長徐國卿說。
碼頭集裝箱混合動(dòng)力牽引車是中科院深圳先進(jìn)技術(shù)研究院面向國家需求，技術(shù)轉(zhuǎn)移與轉(zhuǎn)化成功的范例之一。成立僅一年多，由深圳、香港兩地以及中科院三方共建的中科院深圳先進(jìn)技術(shù)研究院就瞄準(zhǔn)了機(jī)器人、醫(yī)療、新能源、數(shù)字城市等４個(gè)新工業(yè)領(lǐng)域開展科研工作，與包括美的、中集、微軟、康佳、華為、中興在內(nèi)的十幾家大企業(yè)展開了合作。
知識(shí)創(chuàng)新工程以來，中科院積極面向市場，面向社會(huì)，面向企業(yè)，大力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作、加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，打造完整的科技創(chuàng)新價(jià)值鏈。
中科院科技成果轉(zhuǎn)化能力顯著提高，孕育出以“聯(lián)想”集團(tuán)為代表的一批高技術(shù)企業(yè)集團(tuán)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，１０年來，中科院通過產(chǎn)學(xué)研合作、技術(shù)開發(fā)、成果轉(zhuǎn)讓等，為地方增加營業(yè)收入近４０００億元，利稅６００多億元。２００７年，院所投資企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入１７２６億元，為社會(huì)提供了８萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。
不僅如此，知識(shí)創(chuàng)新工程中，中科院還就如何辦好研究所投資控股的高新技術(shù)企業(yè)、如何將研究所的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和社會(huì)資源結(jié)合起來，為我國高新技術(shù)發(fā)展作出引領(lǐng)性的貢獻(xiàn)進(jìn)行了深層次的探索。
知識(shí)創(chuàng)新工程的開展也為國家科技創(chuàng)新體系的建設(shè)，以及公益類科研機(jī)構(gòu)、轉(zhuǎn)制科研院所和高校科研力量的改革和發(fā)展提供了有益的經(jīng)驗(yàn)和借鑒。
中國科學(xué)院人清楚地記得十年前定下的目標(biāo)：２０１０年前后，把中國科學(xué)院建設(shè)成為瞄準(zhǔn)國家戰(zhàn)略目標(biāo)和國際科技前沿，具有強(qiáng)大和持續(xù)創(chuàng)新能力的國家自然科學(xué)和高技術(shù)的知識(shí)創(chuàng)新中心，成為具有國際先進(jìn)水平的科學(xué)研究基地，培養(yǎng)造就高級(jí)科技人才的基地和促進(jìn)我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基地，成為具有國際影響的國家科技知識(shí)庫，科學(xué)思想庫和科技人才庫。
今天，這一戰(zhàn)略目標(biāo)正在一步步實(shí)現(xiàn)。
十年創(chuàng)新之路，中國科學(xué)院走得踏實(shí)、自信而堅(jiān)定。面向未來，創(chuàng)新征途任重而道遠(yuǎn)，但中國科學(xué)院人信心百倍，在中國特色自主創(chuàng)新的道路上，一定能創(chuàng)造出更美的風(fēng)景。
