上世紀(jì)90年代末，面對(duì)科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展、知識(shí)經(jīng)濟(jì)初現(xiàn)端倪的國(guó)際新形勢(shì)，中國(guó)將如何應(yīng)對(duì)？
經(jīng)過(guò)深入調(diào)研，中科院于1997年底向黨中央遞交了《迎接知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系》戰(zhàn)略報(bào)告，建議立即開(kāi)始建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系，并主動(dòng)請(qǐng)纓，要求承擔(dān)起國(guó)家知識(shí)創(chuàng)新工程的試點(diǎn)任務(wù)。1998年6月，黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了“試點(diǎn)方案”。
由此，中科院肩負(fù)起破冰試水的重任，銳意改革、大膽探索，在中國(guó)特色自主創(chuàng)新的道路上奮勇前行。
打破研究所圍墻，面向國(guó)家重大戰(zhàn)略需求和國(guó)際科技前沿，調(diào)整優(yōu)化科技布局，重大科研成果不斷涌現(xiàn)
試點(diǎn)工作的第一場(chǎng)硬仗，是面向國(guó)家戰(zhàn)略需求和世界科技前沿，進(jìn)行建院以來(lái)涉及面最廣、意義最為深遠(yuǎn)的科技布局調(diào)整，大幅度凝聚、提升科技創(chuàng)新目標(biāo)。經(jīng)過(guò)不斷優(yōu)化，中科院最終確定了信息科技與先進(jìn)制造、生命科學(xué)與技術(shù)、物質(zhì)科學(xué)和先進(jìn)材料、資源環(huán)境科學(xué)與技術(shù)等“1＋10”個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，以及40項(xiàng)科技戰(zhàn)略重點(diǎn)、166個(gè)重要方向和11個(gè)學(xué)科發(fā)展重點(diǎn)。
然而，原來(lái)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)背景下形成的123個(gè)研究所大都依學(xué)科而設(shè)，相互封閉、力量分散、學(xué)科老化，無(wú)法適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的迫切需求，與交叉融合的科技潮流背道而馳。為此，中科院根據(jù)新確立的重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域和科技創(chuàng)新目標(biāo)，對(duì)原有科研機(jī)構(gòu)重新排兵布陣——
合并“同類(lèi)項(xiàng)”：數(shù)學(xué)所、應(yīng)用數(shù)學(xué)所等4個(gè)研究所合并為數(shù)學(xué)與系統(tǒng)科學(xué)研究院，上海植生所、生理所等8個(gè)研究所合并為上海生命科學(xué)院，北京、上海等6個(gè)天文臺(tái)合并為國(guó)家天文臺(tái)……經(jīng)過(guò)大規(guī)模整合，45個(gè)研究所整合成為15個(gè)研究所（院）；
組建新的研究單元：地球環(huán)境研究所、北京基因組研究所、青藏高原研究所、國(guó)家納米科學(xué)中心、廣州生物醫(yī)藥與健康研究院……一批適應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求和國(guó)際科技發(fā)展前沿趨勢(shì)的研究所應(yīng)運(yùn)而生。
經(jīng)過(guò)不斷優(yōu)化調(diào)整，原來(lái)的123個(gè)研究機(jī)構(gòu)縮減為目前的89個(gè)，初步實(shí)現(xiàn)了五大轉(zhuǎn)變：由單純以學(xué)科為主進(jìn)行科技布局向根據(jù)國(guó)家戰(zhàn)略需求和科技發(fā)展態(tài)勢(shì)聚焦創(chuàng)新目標(biāo)并優(yōu)選創(chuàng)新領(lǐng)域的轉(zhuǎn)變，由跟蹤為主向原始創(chuàng)新為主轉(zhuǎn)變，由模仿為主向自主創(chuàng)新與系統(tǒng)集成為主轉(zhuǎn)變，由分散研究模式為主向加強(qiáng)跨學(xué)科跨所力量的組織與凝聚轉(zhuǎn)變，由自我循環(huán)為主的科技成果轉(zhuǎn)化模式向社會(huì)化和規(guī)模產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)變。
不勝枚舉的重大創(chuàng)新成果，顯示出調(diào)整優(yōu)化的巨大效應(yīng)——
在重大公益性科技創(chuàng)新領(lǐng)域，油氣資源勘探理論與技術(shù)應(yīng)用、糧食估產(chǎn)和農(nóng)情監(jiān)測(cè)……在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中屢建奇功；
在戰(zhàn)略高技術(shù)領(lǐng)域，龍芯通用CPU芯片、曙光和深騰高性能計(jì)算機(jī)、萬(wàn)噸級(jí)甲醇制烯烴工業(yè)化……讓國(guó)人揚(yáng)眉吐氣；
在重要原始科學(xué)創(chuàng)新領(lǐng)域，人類(lèi)基因組計(jì)劃1%測(cè)序、水稻基因組測(cè)序與功能研究、納米材料的制備與結(jié)構(gòu)物性研究……令國(guó)際同行刮目相看。
大刀闊斧改革人事制度，公正公平用人才，不拘一格選人才，創(chuàng)新活力明顯增強(qiáng)
科技創(chuàng)新，關(guān)鍵在人。如何通過(guò)制度創(chuàng)新，激勵(lì)人才、吸引人才，是知識(shí)創(chuàng)新工程的第二篇大文章。十年來(lái)，中科院在人事聘用、工資分配、資源配置等方面進(jìn)行了大刀闊斧的改革——
在用人制度方面，全院在科技系統(tǒng)首開(kāi)先河，實(shí)施全員崗位聘任制，建立了“按需設(shè)崗、按崗聘任、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、動(dòng)態(tài)管理”的用人制度。
在分配制度上，全面推行體現(xiàn)績(jī)效優(yōu)先的“基本工資、崗位津貼、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)”的“三元結(jié)構(gòu)”分配制度。
經(jīng)過(guò)不斷完善，形成了公平公正、有效激勵(lì)、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、和諧合作、流動(dòng)有序、動(dòng)態(tài)優(yōu)化的用人新機(jī)制，為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造了良好的制度環(huán)境。
在用好現(xiàn)有人才的基礎(chǔ)上，中科院樹(shù)起招賢大旗，通過(guò)實(shí)施“百人計(jì)劃”等各類(lèi)人才計(jì)劃，面向國(guó)內(nèi)外公開(kāi)招聘研究所所長(zhǎng)和學(xué)術(shù)帶頭人，引發(fā)了新中國(guó)成立以來(lái)的第三次回國(guó)潮。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2007年底，中科院通過(guò)“引進(jìn)國(guó)外杰出人才計(jì)劃”共引進(jìn)987人，通過(guò)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)吸引“海外知名學(xué)者”327人。
制度活、人才興、事業(yè)旺。數(shù)據(jù)對(duì)比顯示出人事制度改革帶來(lái)的巨大活力：全院的SCI論文2005年已上升到11443 篇，是1998年的3倍多；全院2007年的發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)與授權(quán)量分別達(dá)到3875項(xiàng)、1658項(xiàng)，較1998年分別增長(zhǎng)4.6倍、20.8倍。
敞開(kāi)大門(mén)走出去，與地方、企業(yè)密切合作，打造完整的科技創(chuàng)新價(jià)值鏈，科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化步伐明顯加快
科技創(chuàng)新的成果不能停留在紙上，更不能躺在實(shí)驗(yàn)室里睡大覺(jué)，而應(yīng)像種子，在產(chǎn)業(yè)化的土壤里生根開(kāi)花結(jié)果；研究機(jī)構(gòu)也不能關(guān)起門(mén)來(lái)，在經(jīng)院式的老路上自我循環(huán)、自我增值，而要主動(dòng)出擊，加強(qiáng)與地方、企業(yè)等密切合作，加快科技成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)科研價(jià)值的最大化。
按照這一思路，十年來(lái)中科院積極面向市場(chǎng)，面向社會(huì)，面向企業(yè)，大力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作、加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，打造完整的科技創(chuàng)新價(jià)值鏈——
在院級(jí)層面，與28個(gè)省市自治區(qū)建立了全面合作關(guān)系，與地方合作共建了一批新型科研機(jī)構(gòu)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展裝上強(qiáng)大的創(chuàng)新引擎；
各研究所也不甘落后，把科研人員“空降”到企業(yè)，把實(shí)驗(yàn)室建到車(chē)間，讓科研成果快速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，10年來(lái)中科院通過(guò)產(chǎn)學(xué)研合作，為地方增加營(yíng)業(yè)收入近4000億元，利稅600多億元，還創(chuàng)造了8萬(wàn)多人的就業(yè)機(jī)會(huì)。
比這些看得見(jiàn)的經(jīng)濟(jì)效益更為寶貴的，是無(wú)形的精神財(cái)富：通過(guò)院地、所企合作，極大地改變了科研人員重研發(fā)、輕轉(zhuǎn)化的舊觀念，告別了自我封閉、自我循環(huán)、自我增值的傳統(tǒng)研發(fā)模式，為建設(shè)適合國(guó)情的國(guó)家創(chuàng)新體系探索出一條光明大道。
改革無(wú)止境，創(chuàng)新路正長(zhǎng)。在前不久召開(kāi)的兩院院士大會(huì)上，胡錦濤總書(shū)記向全國(guó)科技工作者寄予厚望：“抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，堅(jiān)持走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路，努力攀登世界科學(xué)高峰，為全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化作出新的更大的貢獻(xiàn)！”
人們有理由期待：經(jīng)過(guò)十年知識(shí)創(chuàng)新工程洗禮的中科院，必將秉承“科教興國(guó)、創(chuàng)新為民”的科技價(jià)值觀，再接再厲，在中國(guó)特色自主創(chuàng)新的道路上彈奏出更加雄渾的樂(lè)章！ (趙永新 鄭千里)
參與世界競(jìng)跑
——２００７年我國(guó)重大科技創(chuàng)新事件回顧
新華社上海１２月２７日電（記者王蔚、張曉晶）２００７年，我國(guó)的科技工作者繼續(xù)參與世界競(jìng)跑。當(dāng)那個(gè)凝聚著中國(guó)人智慧、理想和創(chuàng)造的航天器奮力掙脫地球引力、沖向月球軌道并開(kāi)始環(huán)繞時(shí)，在我國(guó)流傳千年的“嫦娥奔月”神話(huà)終于得到了新的詮釋。這一年，我國(guó)科學(xué)家在南極調(diào)試安裝光學(xué)“天文眼”，要研究宇宙暗物質(zhì)、暗能量；布陣北斗導(dǎo)航衛(wèi)星，敢與ＧＰＳ爭(zhēng)鋒；爭(zhēng)分奪秒，探求遺傳生命的信息，試圖利用基因進(jìn)行疾病預(yù)測(cè)和檢測(cè)，為人類(lèi)疾病治療作出一份貢獻(xiàn)……
“嫦娥”飛天，中國(guó)航天事業(yè)邁向深空探測(cè)時(shí)代
圖表：“嫦娥一號(hào)”—第一幅月面圖像局部三維景觀圖亮相 新華社發(fā)
２００７年１０月２４日，歷史將永遠(yuǎn)銘記這一天。我國(guó)首顆探月衛(wèi)星“嫦娥一號(hào)”從西昌衛(wèi)星發(fā)射中心發(fā)射升空，一個(gè)多月后的１１月２６日首幅月圖亮相——我國(guó)首次月球探測(cè)工程取得圓滿(mǎn)成功。這是我國(guó)科技自主創(chuàng)新取得的標(biāo)志性成果，是繼人造地球衛(wèi)星、載人航天飛行取得成功之后我國(guó)航天事業(yè)發(fā)展的又一座里程碑。
“嫦娥”飛天，開(kāi)啟了中國(guó)人走向深空探索宇宙奧秘的時(shí)代，標(biāo)志著我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入世界具有深空探測(cè)能力的國(guó)家行列。
南極科考，中國(guó)造天文望遠(yuǎn)鏡架設(shè)南極最高點(diǎn)
12月11日，“雪龍”號(hào)極地科學(xué)考察船在南極中山站附近破冰前進(jìn)。 經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)29天的航行，我國(guó)第24次南極科學(xué)考察隊(duì)乘坐“雪龍”號(hào)極地科學(xué)考察船，于當(dāng)日順利到達(dá)南極中山站。 新華社記者張建松攝
１１月１２日，我國(guó)第２４次南極科學(xué)考察隊(duì)從上海啟程，乘坐“雪龍”號(hào)極地科學(xué)考察船奔赴南極。科考隊(duì)員將踏上南極內(nèi)陸最高點(diǎn)南極冰穹Ａ，開(kāi)展冰川、天文、地質(zhì)、地球物理學(xué)等３７項(xiàng)科學(xué)考察工作。
由中科院南京天文光學(xué)技術(shù)研究所研制的４架測(cè)光望遠(yuǎn)鏡目前正在南極冰蓋的最高點(diǎn)冰穹Ａ（海拔約４０９３米）調(diào)試安裝，將于２００８年５月在南極投入使用，目的之一在于研究宇宙暗物質(zhì)、暗能量。
“翔鳳”揭開(kāi)面紗，我國(guó)首架新支線(xiàn)飛機(jī)總裝下線(xiàn)
12月21日，我國(guó)首架具有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新支線(xiàn)飛機(jī)ARJ21-700在上海飛機(jī)制造廠總裝下線(xiàn)。新華社記者 裴鑫 攝
１２月２１日，我國(guó)首架具有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新支線(xiàn)飛機(jī)ARJ21－700在上海飛機(jī)制造廠總裝下線(xiàn)。這標(biāo)志著我國(guó)重大自主創(chuàng)新工程ARJ21飛機(jī)的研制工作全面完成，“中國(guó)造”正式躋身世界民用客機(jī)行列。
ARJ21是７０座至１１０座級(jí)的中、短航程新型渦扇支線(xiàn)飛機(jī)，我國(guó)具備自主確定飛機(jī)構(gòu)型、性能、系統(tǒng)綜合和發(fā)展方向的能力，擁有完全獨(dú)立的設(shè)計(jì)權(quán)。首架飛機(jī)為９０座級(jí)，最大航程約為２０００海里，計(jì)劃于２００８年３月首飛。
“和諧號(hào)”動(dòng)車(chē)組橫空出世，中國(guó)人出行更快捷
這是剛剛下線(xiàn)的時(shí)速300公里動(dòng)車(chē)組（12月22日攝）。12月22日，我國(guó)首列國(guó)產(chǎn)化時(shí)速300公里“和諧號(hào)”動(dòng)車(chē)組列車(chē)（CRH2－300）竣工下線(xiàn)。這是我國(guó)鐵路全面實(shí)施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略取得的重大成果，標(biāo)志著我國(guó)鐵路客運(yùn)裝備的技術(shù)水平達(dá)到了世界先進(jìn)水平，中國(guó)也由此成為世界上少數(shù)幾個(gè)能夠自主研制時(shí)速300公里動(dòng)車(chē)組的國(guó)家。 新華社記者 朱崢 攝
１２月２２日，我國(guó)首列國(guó)產(chǎn)化時(shí)速３００公里“和諧號(hào)”動(dòng)車(chē)組列車(chē)在南車(chē)四方機(jī)車(chē)車(chē)輛股份有限公司竣工下線(xiàn)，由此我國(guó)繼日、法、德之后，成為世界上第４個(gè)能夠自主研制時(shí)速３００公里動(dòng)車(chē)組的國(guó)家。“和諧號(hào)”動(dòng)車(chē)組列車(chē)將于２００８年８月１日起在京津城際鐵路正式投入運(yùn)營(yíng)。
新技術(shù)帶來(lái)了新生活，動(dòng)車(chē)組的研制成功給百姓創(chuàng)造了更加快捷的出行方式?，F(xiàn)在，北京至沈陽(yáng)只需３小時(shí)５９分鐘、壓縮了１小時(shí)３３分鐘。隨著時(shí)速３００公里動(dòng)車(chē)組的運(yùn)營(yíng)，人們出行將更加便捷。
“南海一號(hào)”成功打撈，我國(guó)水下考古事業(yè)邁上新臺(tái)階
12月21日，“南海一號(hào)”古沉船被打撈出水。新華社記者 陳學(xué)思 攝
１２月２６日，“南海一號(hào)”完全登陸、實(shí)現(xiàn)整體打撈成功。在全無(wú)先例和經(jīng)驗(yàn)可循的情況下，“南海一號(hào)”的整體打撈破解了起浮出水、海上運(yùn)輸、登陸多項(xiàng)技術(shù)難題，標(biāo)志著我國(guó)水下考古事業(yè)邁上一個(gè)新臺(tái)階。
備受世人關(guān)注的南宋古沉船“南海一號(hào)”在海底沉睡了８００多年，是迄今世界上發(fā)現(xiàn)的海上沉船中年代最早、船體最大、保存最完整的遠(yuǎn)洋貿(mào)易商船。從２００１年至今，考古人員已打撈出４０００多件金、銀、陶瓷類(lèi)器物以及６０００多枚宋代銅錢(qián)。根據(jù)初探，“南海一號(hào)”船艙內(nèi)還保存著６萬(wàn)－８萬(wàn)件古代文物，價(jià)值非凡。
“北斗”自主衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)，敢與GPS爭(zhēng)鋒
２月３日和４月１４日，兩顆北斗導(dǎo)航衛(wèi)星在西昌成功發(fā)射，這標(biāo)志著我國(guó)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)——北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)（CNSS）進(jìn)入新的發(fā)展建設(shè)階段。
2007年4月14日4時(shí)11分，我國(guó)在西昌衛(wèi)星發(fā)射中心用“長(zhǎng)征三號(hào)甲”運(yùn)載火箭，成功將一顆北斗導(dǎo)航衛(wèi)星送入太空。 新華社發(fā)
２０００年１０月、１２月和２００３年５月我國(guó)成功發(fā)射了３顆北斗試驗(yàn)衛(wèi)星。正在建設(shè)的北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)是在北斗衛(wèi)星導(dǎo)航試驗(yàn)系統(tǒng)基礎(chǔ)上發(fā)展而成，是一個(gè)面向全世界的開(kāi)放的全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)。這一系統(tǒng)空間段由５顆靜止軌道衛(wèi)星和３０顆非靜止軌道衛(wèi)星組成，預(yù)計(jì)２０１０年前后可與目前廣泛使用的美國(guó)ＧＰＳ系統(tǒng)功能相當(dāng)，在全球范圍內(nèi)提供基本的無(wú)源導(dǎo)航、定位和授時(shí)服務(wù)。
第一個(gè)完整的“中國(guó)人基因組圖譜”繪制完成
１０月１１日，我國(guó)科學(xué)家對(duì)外宣布，成功繪制完成第一個(gè)完整“中國(guó)人基因組圖譜”（又稱(chēng)“炎黃一號(hào)”），這也是第一個(gè)亞洲人全基因序列圖譜。該項(xiàng)目是我國(guó)科學(xué)家繼承擔(dān)國(guó)際人類(lèi)基因組計(jì)劃１％任務(wù)、國(guó)際人類(lèi)單體型圖譜１０％任務(wù)后，用新一代測(cè)序技術(shù)獨(dú)立完成的１００％中國(guó)人基因組圖譜。
這項(xiàng)在基因組科學(xué)領(lǐng)域里程碑式的科學(xué)成果，對(duì)于我國(guó)乃至亞洲人的ＤＮＡ、隱形疾病基因、流行病預(yù)測(cè)等領(lǐng)域的研究具有重要作用。這一項(xiàng)目是由深圳華大基因研究所、生物信息系統(tǒng)國(guó)家工程研究中心及中國(guó)科學(xué)院北京基因研究所的科學(xué)家共同發(fā)起并承擔(dān)的。
閃聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)，有望成為全球３Ｃ協(xié)同標(biāo)準(zhǔn)
國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織和國(guó)際電工委員會(huì)１１月中旬以投票表決的方式，確認(rèn)中國(guó)提交的閃聯(lián)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為最終委員會(huì)草案。最終委員會(huì)草案對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)生具有決定性影響。按照相關(guān)的審查程序和時(shí)間表，閃聯(lián)有望在２００８年成為全球首個(gè)３Ｃ協(xié)同國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。
３Ｃ是計(jì)算機(jī)、通訊和消費(fèi)電子產(chǎn)品的英文簡(jiǎn)稱(chēng)，被視為ＩＴ產(chǎn)業(yè)的核心。但由于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，國(guó)際上這３類(lèi)產(chǎn)品的互聯(lián)互通一直存在巨大障礙。由聯(lián)想、ＴＣＬ、康佳等企業(yè)發(fā)起，信息產(chǎn)業(yè)部成立閃聯(lián)工作組制定的閃聯(lián)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，克服了驅(qū)動(dòng)、端口、網(wǎng)絡(luò)配置不兼容等難題，可以在電腦、電視、數(shù)碼相機(jī)、手機(jī)等３Ｃ產(chǎn)品之間自動(dòng)識(shí)別、無(wú)線(xiàn)聯(lián)通，目前已分別被信息產(chǎn)業(yè)部、建設(shè)部采納為國(guó)家推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
科學(xué)是分分秒秒的，是穿越時(shí)空的，科技工作者又必須耐得住歲月的寂寞。歲末將至，我們向他們致以新年的問(wèn)候。我們共同仰望深邃的蒼穹說(shuō)：你好，２００８！
