異地安置、投親靠友后，遇到糾紛該向哪個(gè)法院起訴？當(dāng)事人因?yàn)榈卣鸩荒芗皶r(shí)主張權(quán)利該怎么處理？面臨地震發(fā)生后的一系列民事法律問(wèn)題，最高人民法院近日發(fā)出《關(guān)于依法做好抗震救災(zāi)恢復(fù)重建期間民事審判和執(zhí)行工作的通知》，對(duì)民事審判和執(zhí)行工作中的一些問(wèn)題予以明確。
對(duì)宣告失蹤及時(shí)立案
追討工資可先予執(zhí)行
最高人民法院要求，在災(zāi)后重建期間，對(duì)于當(dāng)事人起訴到人民法院的案件，符合立案條件的起訴，尤其是宣告失蹤、宣告死亡以及對(duì)災(zāi)區(qū)輸出農(nóng)民工追討勞動(dòng)報(bào)酬等糾紛，應(yīng)當(dāng)及時(shí)立案，切實(shí)保障當(dāng)事人訴權(quán)的實(shí)現(xiàn)。對(duì)于宣告失蹤、宣告死亡案件，人民法院要依法積極受理，以便盡快明確身份關(guān)系和財(cái)產(chǎn)關(guān)系。
對(duì)災(zāi)區(qū)輸出農(nóng)民工追討勞動(dòng)報(bào)酬等糾紛案件，必須做到快立、快審，切實(shí)加強(qiáng)訴訟指導(dǎo)，必要時(shí)可以先予執(zhí)行。對(duì)因?yàn)?zāi)區(qū)輸出農(nóng)民工返鄉(xiāng)參加抗震救災(zāi)，用人單位請(qǐng)求解除勞動(dòng)關(guān)系的，人民法院應(yīng)慎重處理；對(duì)于起訴到人民法院的民事案件，當(dāng)事人提出證據(jù)保全申請(qǐng)的，有關(guān)法院要依法采取保全措施。
因救災(zāi)不能參加訴訟
依法延期或中止審理
通知提出，當(dāng)事人因四川汶川大地震不可抗力不能及時(shí)主張權(quán)利的，依照民法通則的規(guī)定訴訟時(shí)效中止，從中止時(shí)效的原因消除之日起，訴訟時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算。人民法院對(duì)當(dāng)事人因抗震救災(zāi)、災(zāi)后重建而不能參加訴訟活動(dòng)的，要依法延期或中止審理；延期或中止的原因消除后，及時(shí)恢復(fù)審理。
對(duì)于災(zāi)區(qū)群眾被異地安置、投親靠友后，因糾紛起訴到人民法院的，由于目前居住地發(fā)生了變化，在管轄問(wèn)題上，由相關(guān)高級(jí)人民法院依照民事訴訟法等有關(guān)法律規(guī)定，從方便災(zāi)區(qū)群眾、有利穩(wěn)定的原則出發(fā)，統(tǒng)籌安排。
由于四川汶川特大地震后，“下落不明人住所地基層人民法院”受到嚴(yán)重破壞，難以開(kāi)展審判工作，不能行使管轄權(quán)的，上級(jí)人民法院可以依照民事訴訟法第三十七條第一款的規(guī)定，指定其他基層人民法院管轄。
適當(dāng)放寬舉證期限
救災(zāi)款物不得查封
對(duì)于因地震毀損和滅失相關(guān)證據(jù)，帶來(lái)當(dāng)事人舉證困難的，可以適當(dāng)放寬舉證期限，并加強(qiáng)依職權(quán)調(diào)查取證。要主動(dòng)推出便民利民措施，為災(zāi)區(qū)當(dāng)事人訴訟提供便利。要加大緩、減、免訴訟費(fèi)用的力度，保證災(zāi)區(qū)群眾不因繳不起訴訟費(fèi)用而無(wú)法打官司。
通知強(qiáng)調(diào)，人民法院在執(zhí)行工作中，應(yīng)當(dāng)慎用強(qiáng)制執(zhí)行措施。特別是對(duì)明確專用于抗震救災(zāi)的資金和物資，一律不得采取查封、扣押、凍結(jié)、劃撥等財(cái)產(chǎn)保全措施和強(qiáng)制執(zhí)行措施。
通知提出，災(zāi)區(qū)人民法院要根據(jù)當(dāng)?shù)孛袷录m紛的實(shí)際情況和特點(diǎn)，積極向有關(guān)部門提出注意保護(hù)人民群眾合法民事權(quán)益的司法建議，為有關(guān)部門有序、依法采取有效措施出謀劃策。（記者 劉曉鵬）
