新華社成都６月７日電（記者楊金志、徐宜軍）在四川各地震災區(qū)，６０００多個受災群眾安置點已經(jīng)普遍設(shè)立“臨時黨支部”“管理委員會”等基層組織，并發(fā)動一大批志愿者和同樣受災的老黨員、老社區(qū)工作者進行受災群眾的自治管理。這些基層組織的存在，讓廣大的災區(qū)處于“忙而不亂”的狀態(tài)，起到了團結(jié)人心，服務(wù)群眾的巨大作用。
不讓任何一個安置點留下組織盲點
５月２６日，為切實加強受災群眾集中安置點的組織管理，中共四川省委組織部、四川省民政廳下發(fā)了《關(guān)于在受災群眾集中安置點建立臨時社區(qū)管委會和臨時黨組織的通知》。通知要求凡在受災群眾集中安置點，都要建立臨時社區(qū)管委會，及時在臨時社區(qū)建立臨時黨組織。臨時黨組織和臨時社區(qū)管委會的職責任務(wù)主要是統(tǒng)籌、組織、協(xié)調(diào)臨時社區(qū)的日常管理工作。臨時黨組織和臨時社區(qū)管委會要有明確服務(wù)標志。
重災區(qū)都江堰市“幸福家園”安置點有１０００多名受災群眾，每個活動板房都有一個“室長”，每１０室有一個“棟長”，每４棟有一個“居民小組長”，一共形成了９個居民小組?！笆议L”、“棟長”、小組長都在受災群眾中產(chǎn)生，主要是老黨員、老社區(qū)工作者以及熱心公益的志愿者。
在都江堰市，每個安置點不僅有臨時黨組織和臨時社區(qū)管委會，還都建立了“六室三站二堂一店”。都江堰市民政局長趙登強說，所謂“六室三站二堂一店”是指臨時黨組織辦公室，管委會辦公室，群團組織辦公室，咨詢接待室，警務(wù)室，圖書閱覽室；勞動保障站，醫(yī)療計生防疫站，小區(qū)廣播站；小區(qū)食堂，小區(qū)課堂；惠民便民店。
北川縣擂鼓鎮(zhèn)安置點的受災人員中共有７３名黨員，有的還有基層工作經(jīng)驗，他們成立了一個臨時黨支部。為了有效開展工作，臨時黨支部書記先由對口支援的綿陽市司法局指派，基層黨員仍是主體。臨時黨支部還要在工作過程中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)基層領(lǐng)導和管理人才，為今后基層黨組織的長期運轉(zhuǎn)打好基礎(chǔ)。
在擂鼓鎮(zhèn)安置點，臨時社區(qū)管委會充分尊重２００多名回族群眾的生活和飲食習慣，開設(shè)一個獨立的回民片區(qū)，被稱為“回民街”。這里的回族群眾還選舉了一個片區(qū)負責人，實行自治管理。
社區(qū)自治：發(fā)揚受災群眾的主人翁精神
都江堰市“幸福家園”第一居民小組組長易群志是一位６５歲的老黨員，曾從事２０多年居委會工作。當她聽說自己小組里的李先君（化名）大媽因為老伴受災去世，剛裝修的房屋倒塌，幾天不肯吃飯，躺在床上不肯起來，她馬上趕到李大媽的活動板房里，耐心地開導她。
易群志對李大媽說：“這次地震是天災，不是哪一個人造成的，黨和政府十分關(guān)心我們；將心比心說，很多人家都受了災，我自己家和女兒家的房子全都倒了，但是我們還有兒女，孫輩，應該振作精神?！爆F(xiàn)在，李大媽每天都到食堂吃飯，經(jīng)常在飯后走動，這令易群志感到很欣慰。
在成都市武侯區(qū)“愛心家園”受災群眾安置點，在武侯區(qū)黨委、政府的指導下，受災群眾成立了臨時黨支部，臨時團支部和“家庭委員會”。由于委員也都是受災群眾，“家委會”的舉措很切合受災群眾的心理，能抓到點子上。
在“家委會”的提倡下，每天三頓飯都是老人和孩子先吃，其他人排隊吃飯，從沒有人插隊；二樓活動室有電視和電腦，“家委會”每天晚上１０時統(tǒng)一關(guān)機，防止吵著老弱病殘，也預防孩子沉迷網(wǎng)絡(luò)，沒有一個人表示反對。
服務(wù)進社區(qū)，辦事更方便
在北川縣擂鼓鎮(zhèn)安置點，人民調(diào)解委員會營造了“和諧社區(qū)”的良好氛圍。調(diào)解委員會的成員除了專職律師外，還有各個片區(qū)的積極分子?！罢{(diào)委會”成立以來已經(jīng)成功調(diào)解２０多起矛盾糾紛，平均每天６次左右。這里還開設(shè)法律服務(wù)和心理咨詢點，由律師開展法律咨詢服務(wù)，在參加抗震救災的醫(yī)生和志愿者中選擇有經(jīng)驗的人開展心理疏導工作。
安置點剛剛設(shè)置時就成立了治安巡邏隊，由司法干警和公安民警、積極分子共同組成，每天分４班進行２４小時不間斷巡邏，維護安置點的社會治安。
在都江堰市“幸福家園”安置點，職業(yè)介紹中心的市社會服務(wù)管理局工作人員苗豐林告訴記者，目前已經(jīng)有３００多人次登記求職。苗豐林說，年輕人不僅要吃喝，更渴望有工作，靠自己的能力養(yǎng)家糊口。對于這些求職申請，市勞動部門會優(yōu)先考慮，在安置點內(nèi)安排環(huán)衛(wèi)等崗位，并請求其他區(qū)市縣援助崗位。
