新華社北京３月１１日電(記者孫玉波）為了切實(shí)保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，國家工商總局近日提出，繼續(xù)深入開展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)。
國家工商總局有關(guān)負(fù)責(zé)人提出，各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)在“紅盾護(hù)農(nóng)”工作中，要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，創(chuàng)新工作思路，積極探索并建立健全保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益、促進(jìn)農(nóng)民增收的新舉措；積極建立和完善農(nóng)資市場長效監(jiān)管機(jī)制，提高“紅盾護(hù)農(nóng)”工作制度化、規(guī)范化、程序化和法治化水平。
這位負(fù)責(zé)人談到，要建立農(nóng)資市場信息化監(jiān)管機(jī)制。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息資源優(yōu)勢，有條件的地方要加快“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)信息網(wǎng)建設(shè)，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)的有關(guān)指示和政策，公布農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)測情況，通報(bào)農(nóng)資違法案件查處情況；各地要加強(qiáng)溝通協(xié)作，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)資商品監(jiān)測結(jié)果共享，進(jìn)一步提高監(jiān)管效率，避免重復(fù)抽檢，合理減輕農(nóng)資經(jīng)營者的負(fù)擔(dān)。
要建立健全農(nóng)資商品質(zhì)量追溯制度。在確保農(nóng)資經(jīng)營者建立健全并執(zhí)行索證索票、進(jìn)貨臺(tái)賬制度的同時(shí)，進(jìn)一步引導(dǎo)農(nóng)資經(jīng)營者建立和完善購銷臺(tái)賬制度、不合格農(nóng)資退市制度、質(zhì)量承諾制度和市場開辦者質(zhì)量責(zé)任制度，用制度規(guī)范經(jīng)營者經(jīng)營行為，實(shí)現(xiàn)農(nóng)資商品可追溯監(jiān)管。
要強(qiáng)化農(nóng)資市場主辦者、經(jīng)營者責(zé)任制。引導(dǎo)農(nóng)資市場主辦者、經(jīng)營者牢固樹立農(nóng)資質(zhì)量安全第一責(zé)任人的理念，督促農(nóng)資經(jīng)營者建立健全自律制度，嚴(yán)格審驗(yàn)供貨商的經(jīng)營資格，詳細(xì)驗(yàn)明有關(guān)質(zhì)量合格證明和標(biāo)識(shí)，對(duì)農(nóng)資的購進(jìn)、儲(chǔ)存和銷售全程規(guī)范管理，嚴(yán)把農(nóng)資質(zhì)量市場準(zhǔn)入關(guān)。
“要繼續(xù)推行和完善種子留樣備查公告制度”，這位負(fù)責(zé)人說，要進(jìn)一步規(guī)范種子留樣備查公告制度，實(shí)行農(nóng)資協(xié)會(huì)、農(nóng)資市場和農(nóng)資經(jīng)營者設(shè)立符合種子保存條件的留樣室留樣，并由工商行政管理機(jī)關(guān)監(jiān)督封樣，留樣時(shí)間最少為一個(gè)種植周期。
積極推行農(nóng)資“質(zhì)量承諾先行賠償”制度。有條件的地方要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，支持和指導(dǎo)當(dāng)?shù)匦袠I(yè)協(xié)會(huì)建立農(nóng)資商品質(zhì)量保證基金，實(shí)行農(nóng)資商品質(zhì)量承諾和先行賠償機(jī)制，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益，解決農(nóng)民的后顧之憂，保護(hù)農(nóng)民種糧的積極性。
要大力支持建立農(nóng)資連鎖經(jīng)營和農(nóng)資經(jīng)營放心店。鼓勵(lì)和支持信譽(yù)好、規(guī)模大的農(nóng)資企業(yè)到鄉(xiāng)村開展農(nóng)資連鎖經(jīng)營，進(jìn)一步推廣農(nóng)資商品銷售與農(nóng)資技術(shù)指導(dǎo)相結(jié)合的農(nóng)資連鎖店，暢通農(nóng)資流通“綠色渠道”；要鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)資經(jīng)營者積極創(chuàng)建“農(nóng)資經(jīng)營放心店”，方便廣大農(nóng)民群眾購買放心農(nóng)資。
嚴(yán)格責(zé)任制度，根據(jù)屬地管理和農(nóng)資市場網(wǎng)格化監(jiān)管原則，全面落實(shí)農(nóng)資市場監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制。發(fā)揮基層工商所的作用，把“紅盾護(hù)農(nóng)”的各項(xiàng)工作細(xì)化責(zé)任落實(shí)到人，確保責(zé)任到位，職責(zé)分明；嚴(yán)肅查處農(nóng)資市場監(jiān)管工作中的失職瀆職行為，對(duì)發(fā)生重大假劣農(nóng)資案件，造成嚴(yán)重?fù)p失、社會(huì)影響惡劣的，堅(jiān)決追究相關(guān)人員的責(zé)任。
同時(shí)，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)自律作用，切實(shí)提高農(nóng)資經(jīng)營者的素質(zhì)。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮農(nóng)資行業(yè)協(xié)會(huì)自我教育、自我規(guī)范、自我約束和自我發(fā)展的自律作用；充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各行業(yè)協(xié)會(huì)在農(nóng)資市場管理和農(nóng)資打假活動(dòng)中的積極作用，引導(dǎo)會(huì)員誠信經(jīng)營，公平競爭。
