新華社上海１１月２９日電(王蔚、梁永浩)長三角的研發(fā)人員數(shù)量占全國的五分之一，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入、專利申請總量、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全國的比重達(dá)到或接近三分之一。
唯有科技才能創(chuàng)生奇跡。長三角地區(qū)要繼續(xù)保持在全國的整體領(lǐng)先地位，必須切實(shí)增強(qiáng)自我創(chuàng)新能力，加快科技創(chuàng)新一體化進(jìn)程，發(fā)揮“抱成團(tuán)、握成拳”的集群效益。
聯(lián)合攻關(guān)，關(guān)注共性問題聚焦國家戰(zhàn)略
２００３年１１月２日，在科技部組織召開的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展座談會(huì)上，首次提出了長三角區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)的構(gòu)思。隨后，上海市、江蘇省和浙江省人民政府共同在杭州簽署了《滬蘇浙共同推進(jìn)長三角創(chuàng)新體系建設(shè)協(xié)議書》。
據(jù)上海市科委辦公室副主任陳宏凱介紹，從２００３年議定之后，長三角兩省一市首先在２００４年開始抓項(xiàng)目合作，兩省一市向社會(huì)公開征集三地科研合作項(xiàng)目，結(jié)果一下子報(bào)上來１７０多個(gè)。
在當(dāng)年上馬的合作項(xiàng)目里，由上海牽頭的《長三角飲用自來水安全保障技術(shù)研究》項(xiàng)目，解決了從水源頭到水龍頭的清潔保障問題，其研究成果的推廣，對整個(gè)太湖流域供水技術(shù)的發(fā)展有著重要意義。
在合作的背景下，上海市北自來水公司、南京東南大學(xué)和杭州水業(yè)集團(tuán)有限公司聯(lián)合成立了課題組，三地共同進(jìn)行技術(shù)交流和水質(zhì)分析。承擔(dān)新技術(shù)在水廠示范應(yīng)用的杭州市，根據(jù)水源情況采取了深度處理，研發(fā)出用臭氧活性炭來解決水中有機(jī)物污染的工藝。從運(yùn)行情況看，出廠水質(zhì)已經(jīng)全部達(dá)到了國家飲用水安全標(biāo)準(zhǔn)。
“長三角沿海水質(zhì)遙感實(shí)時(shí)監(jiān)視和速報(bào)的關(guān)鍵技術(shù)研究”項(xiàng)目，由蘇浙滬三地出資，并集合三地科研精英共同研發(fā)。這個(gè)課題還獲得了科技部支持立項(xiàng)，國家拿出２０００萬元給予項(xiàng)目支撐，并列為國家重大專項(xiàng)。
按照優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏的原則開放配置長三角科技資源，有步驟地推進(jìn)長三角區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)，圍繞長三角經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大關(guān)鍵問題展開聯(lián)合攻關(guān)，爭取列入國家計(jì)劃給予重點(diǎn)支持，這已成為長三角地區(qū)決策者們的共識。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，２００４年到２００６年三年間，兩省一市政府每年投入了１０００萬元支持三地科技聯(lián)合攻關(guān)項(xiàng)目，至今已支持了１１個(gè)項(xiàng)目，為長三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了科技保障。
資源共享，從相互競爭到相互融合
與其“獨(dú)善其身”，不如“兼濟(jì)天下”。蘇浙滬三地政府把原來各自獨(dú)有的“上海研發(fā)公共服務(wù)平臺”“浙江大型儀器設(shè)備網(wǎng)”和“江蘇條件網(wǎng)”聯(lián)通，開啟了長三角大型科學(xué)儀器設(shè)備協(xié)作共用網(wǎng)的嶄新時(shí)代。
江蘇省無錫市鼎隆貿(mào)易有限公司是業(yè)內(nèi)石榴石開發(fā)的頭一塊招牌，常常收到國內(nèi)外各處寄來的晶體樣品，要求鑒定其質(zhì)量的好壞。由于公司的檢測設(shè)備有限，面對某些科技含量較高的檢測往往無法完成。通過“上海研發(fā)公共服務(wù)平臺”，他們找到了位于上海的中國科學(xué)院上海硅酸鹽研究所，利用他們達(dá)到國際先進(jìn)水平的大型儀器，進(jìn)行Ｘ射線衍射結(jié)構(gòu)分析，準(zhǔn)確地出具了對樣品的權(quán)威定性分析報(bào)告。而整個(gè)過程只需要在網(wǎng)上發(fā)一張申請單，再把樣品在兩個(gè)省市間快遞就完成了。
一次簡單的“二傳手”，省下了大量的人力物力。嘗到甜頭的無錫鼎隆公司準(zhǔn)備把正在開發(fā)的新產(chǎn)品——高純度石英砂的各項(xiàng)檢測工作都交給上海硅酸鹽研究所。雙方的長期合作不但節(jié)約了成本，帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)效益，也再一次驗(yàn)證了“資源分區(qū)、系統(tǒng)整合”的優(yōu)越性。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至２００６年底，浙江網(wǎng)上技術(shù)市場已經(jīng)累計(jì)發(fā)布難題項(xiàng)目近４萬項(xiàng)，累計(jì)上網(wǎng)高校和科研院所３６０００多家，高新技術(shù)產(chǎn)品交易合同成交金額達(dá)６２億元。而開業(yè)僅３年的上海技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所，為長三角企業(yè)買賣技術(shù)成果交易額已經(jīng)超過了６００億元。
從原來的相互競爭，到如今的積極聯(lián)合，這是一種觀念上的變化。實(shí)踐證明，區(qū)域科技網(wǎng)絡(luò)平臺的開放共享，極大地提升了科技資源的利用率。
環(huán)境建設(shè)，政府推動(dòng)的科技協(xié)作大戰(zhàn)略
長三角科技創(chuàng)新體系建設(shè)經(jīng)過三年的實(shí)踐，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了“三步跳”：從關(guān)心個(gè)體企業(yè)的發(fā)展，到關(guān)心區(qū)域的共性問題，再到關(guān)心國家重大戰(zhàn)略目標(biāo)；從原來的相互競爭，到積極尋求聯(lián)合；從關(guān)注項(xiàng)目，再到更多地關(guān)注科技創(chuàng)新體系環(huán)境建設(shè)。
應(yīng)該說，由于地理、文化上的緊密關(guān)系，上海和臨近的江蘇、浙江的技術(shù)交流與合作已經(jīng)有多年歷史。８０年代之后，江蘇鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的崛起和“蘇南模式”的成功，以及浙江民營企業(yè)的壯大，背后都有上海技術(shù)人員的支持。大家把那批常常利用周末到周邊地區(qū)提供技術(shù)指導(dǎo)的上海專家、技術(shù)人員，形象地稱為“星期天工程師”。當(dāng)時(shí)，這是一種自發(fā)的市場行為。
而近些年長三角兩省一市的科技創(chuàng)新體系建設(shè)活動(dòng)，則是一種政府行為，它帶有明顯的政府的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略意圖，是與全球化過程中我國的總體經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略、長三角總體發(fā)展戰(zhàn)略相配套、相銜接的。它要解決的科技問題，很多是長三角區(qū)域的共性問題，比如科技資源共享、環(huán)境保護(hù)問題。
根據(jù)蘇、浙、滬兩省一市的協(xié)議書，三地政府的主管領(lǐng)導(dǎo)組成的“長三角區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議”制度開始實(shí)施，聯(lián)合開展長三角科技發(fā)展戰(zhàn)略和中長期規(guī)劃研究。三地政府還推出了很多政策，特別是資質(zhì)互認(rèn)政策，即在上海評定的科技企業(yè)，到了浙江、江蘇不需要重新評定。目前，三地正在開展技術(shù)經(jīng)紀(jì)人資質(zhì)互認(rèn)。在知識產(chǎn)權(quán)方面，三地建立了聯(lián)席會(huì)議制度以加強(qiáng)溝通。
