新華社北京11月4日電（宋云霄、顧瑞珍）日前，記者從在北京召開的“戰(zhàn)略（規(guī)劃）環(huán)評在中國”國際研討會上獲悉，環(huán)?？偩謱⒃谌珖攸c地區(qū)和行業(yè)開展戰(zhàn)略環(huán)評試點工作，此次試點地區(qū)包括黃河中下游能源富集地區(qū)、海西經(jīng)濟區(qū)、北部灣經(jīng)濟區(qū)、環(huán)渤海經(jīng)濟圈、成渝經(jīng)濟區(qū)等重點地區(qū)以及鋼鐵、石化、電力、造紙和煤化工等重點行業(yè)。
戰(zhàn)略環(huán)評是指對大的政策和規(guī)劃可能產(chǎn)生的環(huán)境影響進行系統(tǒng)地綜合評價，并把評價結(jié)果應(yīng)用到大的決策中，注重的是一個地區(qū)的長期利益和全局利益。目前我國的環(huán)境安全問題嚴重，例如，長三角及珠三角等地區(qū)已形成大規(guī)模電廠群，造成嚴重的局部空氣污染；75家重點鋼鐵企業(yè)中，有26家建在百萬人口以上的大城市，使鋼鐵行業(yè)與城市發(fā)展的矛盾越來越大，出現(xiàn)布局與結(jié)構(gòu)不合理的問題；太湖流域的城市規(guī)模近年來迅速擴張，人口、工業(yè)、污染物排放過于集中，終于在今年5月暴發(fā)了藍藻。
國家環(huán)?？偩指本珠L潘岳說，要解決這些問題，都需要統(tǒng)一進行戰(zhàn)略環(huán)評。但是現(xiàn)在中國，推進戰(zhàn)略環(huán)評的難度很大，其主要阻力來源于利益沖突。然而，日益嚴重的環(huán)境資源問題不容許等到條件成熟了再開展規(guī)劃環(huán)評，必須抓緊推進這項工作，希望各部門及社會各界共同支持《規(guī)劃環(huán)評條例》盡早出臺。
據(jù)了解，國家環(huán)保總局目前已啟動區(qū)域限批等強制性手段推動地方開展規(guī)劃環(huán)評，并組建戰(zhàn)略環(huán)評專家咨詢委員會并對內(nèi)蒙古、新疆、大連等10個典型區(qū)域和鐵路、石化、鋁業(yè)等3個重點行業(yè)實施了規(guī)劃環(huán)評試點，同時《規(guī)劃環(huán)評條例》的立法工作也積極進展中，這項條例將從根本上解決產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展布局不合理問題。
