新華社北京10月20日電(記者顧立林、吳小軍、張先國(guó))十七大代表、鄭州大學(xué)校長(zhǎng)申長(zhǎng)雨說(shuō),五年來(lái)我國(guó)的高等教育發(fā)生了翻天覆地的變化,已從精英化教育邁入了大眾化教育階段。對(duì)照十七大報(bào)告提出的優(yōu)先發(fā)展教育,建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)的目標(biāo),當(dāng)前高等教育存在的不科學(xué)發(fā)展現(xiàn)象必須進(jìn)一步消除,以追求高等教育規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。
2007年,全國(guó)普通高校在校生人數(shù)達(dá)到1800萬(wàn)人,在校大學(xué)生人數(shù)居世界第一,接受過(guò)大學(xué)教育的人數(shù)居世界第二,高等教育毛入學(xué)率達(dá)到23%,人民群眾接受高等教育的機(jī)會(huì)大大增加,勞動(dòng)者的素質(zhì)極大提高。申長(zhǎng)雨代表說(shuō),站在發(fā)展的新起點(diǎn)上,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,以下五個(gè)方面需要引起重視。
第一,應(yīng)處理好規(guī)模和質(zhì)量的關(guān)系,切實(shí)把高等教育的發(fā)展轉(zhuǎn)變到提高質(zhì)量上來(lái)。今后一個(gè)時(shí)期,高等教育應(yīng)在規(guī)模適度發(fā)展的同時(shí),不斷優(yōu)化專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu),更新教學(xué)內(nèi)容,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),將重心轉(zhuǎn)移到進(jìn)一步提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平上來(lái),提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。
第二,應(yīng)盡快出臺(tái)高等學(xué)校分層分類(lèi)與定位標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)不同層次和類(lèi)型的高校有序競(jìng)爭(zhēng),和諧發(fā)展。要逐步形成“分類(lèi)靠政府,分層靠市場(chǎng),定位靠學(xué)校,評(píng)價(jià)靠社會(huì)”的有序發(fā)展態(tài)勢(shì),引導(dǎo)各級(jí)各類(lèi)高校各安其位,各盡其責(zé),辦出特色,確保質(zhì)量,和諧發(fā)展。
第三,應(yīng)結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,進(jìn)一步調(diào)整高校特別是高水平大學(xué)區(qū)域布局,統(tǒng)籌高等教育協(xié)調(diào)發(fā)展。我國(guó)在高水平大學(xué)和教育部直屬高校區(qū)域布局中,應(yīng)結(jié)合國(guó)家的中部崛起戰(zhàn)略和西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,在高等教育相對(duì)薄弱的省區(qū),重點(diǎn)扶持建設(shè)一所區(qū)域性的高水平大學(xué),為區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供有力的支撐。
第四,應(yīng)進(jìn)一步加快我國(guó)高水平大學(xué)建設(shè),著力提高科技創(chuàng)新能力,為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家提供支撐。應(yīng)大力推進(jìn)高校科技創(chuàng)新,使之成為國(guó)家知識(shí)創(chuàng)新體系的主力軍,成為區(qū)域創(chuàng)新體系的骨干和引領(lǐng)力量。其著力點(diǎn)是建設(shè)基礎(chǔ)性研究、應(yīng)用基礎(chǔ)性、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究等創(chuàng)新體系和成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)。 第五,應(yīng)切實(shí)提高國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)的投入力度,緩解高校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)不足的壓力。要進(jìn)一步加大財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)占國(guó)民生產(chǎn)總值的比例,進(jìn)一步拓寬教育經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道,適當(dāng)改革現(xiàn)行教育經(jīng)費(fèi)、特別是專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的分配方式,使各個(gè)層次和類(lèi)型的高校,都能夠獲得相應(yīng)的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)保障,消除高校發(fā)展中的資金之憂(yōu)。
“潮平兩岸闊,風(fēng)正一帆懸。我國(guó)高等教育在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,正乘著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的東風(fēng),迎來(lái)一個(gè)新的黃金發(fā)展期。”申長(zhǎng)雨代表對(duì)此充滿(mǎn)信心。