新華社北京１０月１８日電（記者 張景勇）“當(dāng)前，黨員干部要下大功夫解決群眾‘最急’‘最怨’‘最盼’的事情，在群眾‘最急’上抓落實(shí)，在群眾‘最怨’上促整改，在群眾‘最盼’上動(dòng)腦筋?！笔叽蟠?、江蘇南通市委書(shū)記羅一民說(shuō)。
十七大報(bào)告提出，要始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國(guó)家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，保障人民各項(xiàng)權(quán)益，走共同富裕道路，促進(jìn)人的全面發(fā)展，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。
“這就要求我們黨員干部要真正做到權(quán)為民所用，利為民所謀?，F(xiàn)在我國(guó)改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段、發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期，利益主體多元化，社會(huì)矛盾交織，各類(lèi)問(wèn)題多發(fā)多變。更要多為老百姓辦實(shí)事、辦好事，做到好事辦實(shí)、實(shí)事辦好?！绷_一民說(shuō)。
羅一民以南通市為例，提出必須采取多項(xiàng)措施，讓老百姓共享發(fā)展成果：
——構(gòu)建立體的全覆蓋的中低收入家庭住房保障體系。關(guān)心和解決中低收入家庭的住房困難，是衡量執(zhí)政為民、構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要指標(biāo)。解決中低收入家庭住房保障問(wèn)題，不能僅僅靠某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的慈悲，而必須構(gòu)建多層次、全方位住房保障體系。南通市在這方面進(jìn)行了可貴的探索，形成廉租住房保障、經(jīng)濟(jì)適用房政策性補(bǔ)貼、低價(jià)位商品房、住房公積金和住房貨幣補(bǔ)貼等保障制度組成的多層次、多方位的城鎮(zhèn)住房保障體系。
——實(shí)現(xiàn)均衡教育，讓城鄉(xiāng)學(xué)子都受益。如今在不少地方，教育上的城鄉(xiāng)差別非常大。這幾年南通市通過(guò)整合教育資源，改善教育條件，使農(nóng)村的孩子也能享受到優(yōu)質(zhì)教育，農(nóng)村義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)１００％，全市每年有４萬(wàn)多名學(xué)生考入大學(xué)，其中８０％是農(nóng)家子弟。
——把惠農(nóng)政策落到實(shí)處，讓農(nóng)民錢(qián)袋子鼓起來(lái)。南通市打破城鄉(xiāng)就業(yè)分割格局，大力組織農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，幫助農(nóng)民走上致富之路；推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高農(nóng)民的組織化程度，推動(dòng)千家萬(wàn)戶(hù)小生產(chǎn)與千變?nèi)f化大市場(chǎng)的有效對(duì)接；抓好全民創(chuàng)業(yè)，最大限度地營(yíng)造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍，幫助更多的農(nóng)民走上創(chuàng)業(yè)之路。
羅一民介紹，南通市為順應(yīng)廣大群眾要求，強(qiáng)化社會(huì)保障體系建設(shè)和就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了城鎮(zhèn)三大社會(huì)保險(xiǎn)全覆蓋，在全省率先建立被征地農(nóng)民保障機(jī)制和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度；農(nóng)村醫(yī)療保障和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)全國(guó)領(lǐng)先；在全省率先推進(jìn)無(wú)紅包醫(yī)院建設(shè)，老百姓就業(yè)難、看病難等問(wèn)題得到緩解。
