新華社呼和浩特7月31日電(記者殷耀、邱紅杰、劉軍)春秋方甲子,塞上越千年。
我國第一個民族自治區(qū)成立60年來,千里草原上的各族人民在黨中央領導下,貫徹落實各項措施,探索經(jīng)濟發(fā)展新路。富饒美麗的內(nèi)蒙古自治區(qū)如一匹駿馬奔馳向前。
生活在這里的蒙古、漢、鄂倫春、鄂溫克、達斡爾等2390多萬勤勞勇敢的各族人民,以一日千里的發(fā)展業(yè)績告訴世人:內(nèi)蒙古正從祖國北疆快速崛起。
駿馬放韁走千里
內(nèi)蒙古杭蓋草原上的牧民達楞太今年5月把最后20多只山羊“寄養(yǎng)”出去,告別熟悉的草原進城了。
他現(xiàn)在的工作是為蒙牛乳業(yè)公司送牛奶。達楞太說:“以前牛奶給鎮(zhèn)上的小雪糕廠加工,通了高速公路后,從這里到蒙牛最近的加工廠不到兩個小時,幾個朋友合伙開了一家奶站,專門給蒙牛供奶?!?/p>
高等級公路向內(nèi)蒙古草原深處延伸,越來越多的牧民在家門口觸摸到現(xiàn)代化企業(yè)的脈搏。內(nèi)蒙古伊盛肉業(yè)公司一位銷售人員說:“草原上的牧民是交通建設最大的受益者?!鼻靶┠辏a林郭勒草原上的牧民為了賣羊,天不亮趕著羊群出發(fā),太陽落山前趕到公路邊上,等販牛羊的汽車路過。公路拉近了養(yǎng)殖與加工的距離,現(xiàn)在牧民只需按照企業(yè)的訂單養(yǎng)羊,其他不用操心。
截至2006年底,內(nèi)蒙古公路通車總里程達到近13萬公里,高速公路1200多公里,鐵路正線延展里程達7813公里,基本形成貫通東西、多點輻射的交通網(wǎng)絡。從自治區(qū)首府呼和浩特到首都北京,走高速公路只需4個多小時。
被拉近的不僅是空間距離,心理、文化距離的變化更加微妙和深刻。
內(nèi)蒙古是全國長城遺址保留最多的省區(qū),有的老鄉(xiāng)把城墻稱為“邊墻”,如一道邊、二道邊……當邊墻內(nèi)外的交流有了風馳電掣的感覺時,人們發(fā)現(xiàn),草原的美麗如此真切,阿拉善的大漠孤煙、錫林郭勒的蒼天茫野,原來并不遙遠。
改革開放后,特別是進入新世紀,隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施,為內(nèi)蒙古的快速崛起提供了新機遇。在內(nèi)蒙古各族人民喜慶自治區(qū)成立60周年之際,這片118萬多平方公里的土地上,到處充滿了變化,到處洋溢著活力。
徜徉于一座座現(xiàn)代化的草原都市中,很少有人知道內(nèi)蒙古自治區(qū)成立時僅有5座破敗不堪的小城。如今,即使沒有來過內(nèi)蒙古的人都可以數(shù)出來自內(nèi)蒙古的眾多名牌產(chǎn)品,很少有人還記得自治區(qū)成立之初連鐵釘都生產(chǎn)不了。商賈云集的滿洲里、二連浩特口岸如今已成為中國對俄羅斯和蒙古國最大的陸路口岸,讓人難以相信這些地方曾是偏僻簡陋的邊城。
自治區(qū)成立之初,內(nèi)蒙古大部分農(nóng)牧區(qū)都還是“點燈靠油”,2006年內(nèi)蒙古已經(jīng)實現(xiàn)農(nóng)區(qū)所有行政村通電的目標,今年內(nèi)蒙古農(nóng)區(qū)通電的目標是“戶戶通電”。正在實施廣播電視的“村村通”工程,也使最遙遠的蒙古包走進“地球村”,有條件的地區(qū)牧民還做起了互聯(lián)網(wǎng)上的生意。
內(nèi)蒙古自治區(qū)副主席趙雙連不無自豪地說,經(jīng)過60年的發(fā)展特別是近5年來的努力,自治區(qū)經(jīng)濟總量由5年前的全國第24位躍升為第17位,經(jīng)濟增長速度連續(xù)數(shù)年居全國第一。
一位到鄂爾多斯投資的廣東客商告訴記者:“這里充滿了機遇和活力,當然也給我們提供了更多的機會?!?/p>
善用資源謀發(fā)展
陰山南麓的姑子板村曾經(jīng)窮得遠近聞名。1999年伊利、蒙牛等乳品企業(yè)著手在企業(yè)周邊大規(guī)模培育奶源基地,幫助農(nóng)民貸款養(yǎng)牛,今天,這里的村民正從農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營當中“領工資”。
依托這些資源崛起的伊利和蒙牛兩大乳制品企業(yè),產(chǎn)品銷售覆蓋全國市場,被稱為內(nèi)蒙古的“兩頭?!苯?jīng)濟現(xiàn)象。和伊利、蒙牛一樣,如今人們耳熟能詳?shù)膬?nèi)蒙古名牌就有20多個。
名牌產(chǎn)品的增多得益于特色產(chǎn)業(yè)的興起。如今,內(nèi)蒙古已形成了以能源、冶金、化工、裝備制造、農(nóng)畜產(chǎn)品加工和高新技術(shù)為主的六大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。這六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的工業(yè)增加值已占到全區(qū)工業(yè)增加值76%以上,形成了內(nèi)蒙古獨具發(fā)展優(yōu)勢和潛力的產(chǎn)業(yè)集群。
近年來,內(nèi)蒙古能源、農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)實現(xiàn)質(zhì)的飛躍,2006年煤炭產(chǎn)量近3億噸,居全國第二位;電力裝機達3000萬千瓦,居全國第五位;農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)量居全國第七位。
2006年,內(nèi)蒙古自治區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值完成1667億元,增長30%,其中六大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)增長38%,總量占規(guī)模以上工業(yè)增加值的87%。今天,內(nèi)蒙古以每年400多億千瓦時的外送電量位居全國第一,每年約1.5億噸的煤炭輸出解決了全國大量火力發(fā)電廠的“燃煤之急”。
回顧60年,民族區(qū)域自治給內(nèi)蒙古的發(fā)展奠定了制度保證,西部大開發(fā)又給內(nèi)蒙古帶來用之不竭的“政策資源”,近年來內(nèi)蒙古自治區(qū)解放思想搶抓機遇,迅速盤活了各種經(jīng)濟資源。
趙雙連說,從5年前開始自治區(qū)就支持有條件、有優(yōu)勢的地區(qū)和行業(yè)重點突破。這一戰(zhàn)略帶來了呼和浩特、包頭和鄂爾多斯三個地區(qū)的率先崛起,目前這三個市的生產(chǎn)總值、財政收入總和均占全區(qū)總量的一半以上,已成為內(nèi)蒙古最具活力的城市經(jīng)濟圈,被譽為內(nèi)蒙古的“金三角”地區(qū)。
近幾年來,內(nèi)蒙古堅持依托資源而又不依賴資源,大力發(fā)展以運輸機械、工程機械、風力發(fā)電設備為主的裝備制造業(yè),以稀土高新、電子信息、生物制藥為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),努力構(gòu)筑多元化支撐的產(chǎn)業(yè)體系。在短短幾年的時間,內(nèi)蒙古風力發(fā)電、電解鋁、生物制藥、稀土等產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平在全國躍居前列,引進了神華集團煤制油、奔馳、利樂等一大批國內(nèi)外知名企業(yè)和規(guī)模大、技術(shù)高的項目。
自治區(qū)經(jīng)委主任牙薩寧說:“近6年來,全區(qū)工業(yè)固定資產(chǎn)投資6600多億元,初步形成了自治區(qū)的優(yōu)勢工業(yè)體系。”
從“賽馬”到“走馬”
蒙古族有一首古老的長調(diào)名叫《走馬》,賽馬與走馬的區(qū)別在于,前者講究的是爆發(fā)力與速度,后者要求的是耐力、穩(wěn)健和可持續(xù)性。
放緩速度,好中求快,2007年,內(nèi)蒙古自治區(qū)把全年經(jīng)濟增長的預期由上年的18%調(diào)整至15%。
由于經(jīng)濟增長速度連續(xù)多年居于全國第一,內(nèi)蒙古留給了人們“賽馬”的深刻印象。黨的十六大以后,根據(jù)形勢變化,內(nèi)蒙古的發(fā)展思路悄悄發(fā)生著轉(zhuǎn)變。
去年至今,一大批電石、焦炭和小礦山、小火電企業(yè)被清理關閉。新開工煤礦機械化開采率一定要達到90%,露天煤礦開采結(jié)束后必須復墾恢復生態(tài)。內(nèi)蒙古的能源特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展開始顯現(xiàn)出項目大、技術(shù)新、門檻高的特點。
鄂爾多斯市市長杜梓說:“作為全國第一產(chǎn)煤大市,目前煤炭在全市經(jīng)濟發(fā)展中的貢獻已降至60%,還有逐步下降趨勢?!?/p>
原煤產(chǎn)量全國第二的內(nèi)蒙古,如今以風能、太陽能為主的可再生能源開發(fā)的地位日益重要。截至2006年底,內(nèi)蒙古風力發(fā)電總裝機容量超過50萬千瓦,同比增長近1.5倍,約占全國總量的1/5,居全國第一。在克什克騰草原、輝騰錫勒草原、達爾罕草原等地,一批規(guī)劃裝機容量百萬千瓦級的風力發(fā)電基地正在建設。預計到2010年,全區(qū)風力發(fā)電裝機總規(guī)模將超過500萬千瓦。
內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委書記儲波說,這種大好形勢主要得益于全面貫徹落實科學發(fā)展觀,鞏固發(fā)展大好形勢,必須更加堅定自覺地全面貫徹落實科學發(fā)展觀。
去年召開的自治區(qū)第八次黨代會,進一步明確了今后5年全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的主要目標就是提高協(xié)調(diào)發(fā)展水平和可持續(xù)發(fā)展水平。
走過60年輝煌歷程的內(nèi)蒙古自治區(qū),正在沿著科學發(fā)展的道路穩(wěn)步前行,內(nèi)蒙古自治區(qū)的明天會更加美好。
內(nèi)蒙古民族區(qū)域自治60年:偉大實踐見證偉大創(chuàng)舉
烏蘭浩特市寬敞的大街(4月13日攝)。 1947年5月1日,內(nèi)蒙古自治政府在王爺廟成立。當年年底,王爺廟改為烏蘭浩特,蒙古語意為“紅色的城”。 內(nèi)蒙古自治區(qū)成立伊始,百廢待興。自治區(qū)首府呼和浩特(原稱歸綏)城內(nèi),只有一輛公共汽車,主要交通工具是駱駝和馬車。1947年,內(nèi)蒙古糧食產(chǎn)量僅有18.45億公斤,牲畜年末存欄僅852萬頭(只)。并且,幾乎沒有像樣的工業(yè),僅有農(nóng)具修造、照明發(fā)電、民用采煤、木材采伐、皮毛和糧油加工等小廠和手工作坊600多家。 光陰荏苒,60個春秋在革命與建設的進行曲中匆匆而過。內(nèi)蒙古各族人民群眾經(jīng)過前赴后繼的辛勤創(chuàng)業(yè),如今已收獲豐碩的果實。據(jù)統(tǒng)計,2006年,內(nèi)蒙古生產(chǎn)總值達4790億元,人均生產(chǎn)總值達2513美元,財政收入712.9億元。近5年來,內(nèi)蒙古生產(chǎn)總值以年均16.6%的速度增長,增速連年位居全國第一,被稱作“內(nèi)蒙古現(xiàn)象”。 新華社記者 李欣 攝
“黨的民族區(qū)域自治政策保障了我國少數(shù)民族的權(quán)益。”最后一位蒙古族王爺、內(nèi)蒙古自治區(qū)原政協(xié)副主席奇忠義老人這樣對記者說。
年逾八旬的奇忠義是成吉思汗第34代嫡系子孫。新中國成立前,他作為伊克昭盟(即今天的鄂爾多斯市)郡王旗札薩克(即旗長),率全體軍政人員和平起義。
內(nèi)蒙古輝煌六十年:營造區(qū)域核心競爭力快速崛起
許多沒有來過內(nèi)蒙古的人都可以數(shù)出來自內(nèi)蒙古的名牌產(chǎn)品;盛夏時節(jié)來內(nèi)蒙古旅游和投資的人們絡繹不絕;呼和浩特通往北京的高速公路車如流水。正是通過發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢,營造區(qū)域核心競爭力,內(nèi)蒙古地區(qū)經(jīng)濟快速崛起。
草原升起不落的太陽:黨中央關懷內(nèi)蒙古發(fā)展紀實
中俄界河額爾古納河畔藍天白云掩映下的寬廣草原(7月22日攝)。呼倫貝爾地處內(nèi)蒙古東北部,總面積25萬平方公里。這里居住著蒙古族、達斡爾族、鄂溫克族、鄂倫春族、俄羅斯族等36個少數(shù)民族。 呼倫貝爾草原是世界最著名的四大天然草原之一。3000多條河流和500多個湖泊,與草原組成了一幅絢麗的畫卷,是中外聞名的旅游勝地,被游客譽為“綠色凈土”。這里生長著120多種牧草,出產(chǎn)的肉、奶等產(chǎn)品大量出口。 新華社記者 李欣 攝
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今年是內(nèi)蒙古自治區(qū)成立60周年。這是內(nèi)蒙古各族干部群眾政治生活中的一件大事,也是全國各族人民政治生活中的一件大事。60年來,內(nèi)蒙古各族人民在黨的領導下,充分行使憲法和法律賦予的自治權(quán)利,經(jīng)濟、政治、文化、社會各項事業(yè)取得輝煌成就,是我國各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展大好局面的縮影,充分體現(xiàn)了我國民族區(qū)域自治制度的巨大優(yōu)越性,展現(xiàn)了各族人民同心同德建設中國特色社會主義的光輝前景。
內(nèi)蒙古重視教育 民族教育孕育未來“草原新星”
內(nèi)蒙古十分重視民族教育和少數(shù)民族人才培養(yǎng),全區(qū)12個盟市、101個旗縣均成立了蒙古族學校,高等院校開設蒙古語言專業(yè)。自治區(qū)成立60年來,初步建立了蒙、漢現(xiàn)代化教育體系,蒙古族語言文字教育得到長足發(fā)展。
內(nèi)蒙古財政撥付3億多元支持下崗再就業(yè)等工作
7月12日,從有關部門了解到,自治區(qū)財政撥付3億余元資金,分別用于支持下崗失業(yè)人員再就業(yè)、改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件、進一步加強計劃生育工作及促進內(nèi)蒙古旅游業(yè)的發(fā)展。
撥付資金1840萬元,專項用于對下崗失業(yè)人員從事微利項目小額擔保貸款貼息。此項措施解決了下崗失業(yè)人員的貸款利息負擔,為下崗失業(yè)人員謀生自立、二次創(chuàng)業(yè)提供了動力,將有力地推動全區(qū)就業(yè)和再就業(yè)工作的有序開展。
民族區(qū)域自治為建設嶄新內(nèi)蒙古導航
經(jīng)濟發(fā)展又好又快,社會進步日新月異,今天,內(nèi)蒙古人愈來愈為自己的家鄉(xiāng)感到驕傲和自豪。為什么我們能讓世人不吝言辭地夸贊內(nèi)蒙古是一個發(fā)展的、開放的、生機勃勃的內(nèi)蒙古?為什么我們能在較短時間內(nèi),把一個人口少、底子薄、起點低的邊疆少數(shù)民族自治區(qū)建成幾項指標全國第一,并快速發(fā)展邁進?這一切,都源于民族區(qū)域自治在內(nèi)蒙古60年的光輝實踐。
7月29日,內(nèi)蒙古軍區(qū)某騎兵部隊在進行排練。目前,將參加內(nèi)蒙古自治區(qū)成立60周年大型慶典文藝演出的演職人員正在緊張排練。新華社記者 任軍川 攝