新華社鄭州7月7日電(記者李麗靜)今年下半年,河南省要全面推廣集體林權(quán)改革。全?。叮埃埃岸嗳f畝集體林地,將通過確權(quán)發(fā)證和分包到戶的方法,實現(xiàn)“山定權(quán)、樹定根、人定心”,以調(diào)動農(nóng)民造林護(hù)林的積極性,提高林業(yè)綜合效益。
這是記者從河南省林業(yè)廳了解到的情況。
河南是我國林業(yè)大省,截至2006年底,全省共有集體林業(yè)用地6788萬畝,占全部林業(yè)用地的93.29%。目前河南省的集體林地產(chǎn)權(quán)未明晰的有2348萬畝,由于產(chǎn)權(quán)不明晰,很難形成責(zé)權(quán)利相一致的營林體制,導(dǎo)致集體林地造林成活率低下、濫砍亂伐現(xiàn)象屢禁不止。
河南省這次集體林權(quán)制度改革,就是在保持農(nóng)村集體林地所有權(quán)不變的前提下,進(jìn)一步明晰集體林地使用權(quán)和林木所有權(quán),放活經(jīng)營權(quán),落實處置權(quán),確保收益權(quán),規(guī)范森林資源流轉(zhuǎn),建立經(jīng)營主體多元化的現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)營機制,調(diào)動農(nóng)民群眾和社會各方面參與林業(yè)建設(shè)的積極性。
在先行試點成功的基礎(chǔ)上,今年下半年,河南省集體林權(quán)制度改革工作要在143個有改革任務(wù)的縣(市、區(qū))全面展開。