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山西:農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)地方性法規(guī)7月1日正式實(shí)施
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2007年07月01日   來源:新華社

    新華社太原7月1日電(記者 譚博文、劉翔霄)一部通過省級(jí)人大常委會(huì)立法保護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的地方性法規(guī)——《山西省農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)條例》7月1日起正式實(shí)施,這個(gè)《條例》為在山西就業(yè)的農(nóng)民工提供了較為完備的法律保障。

    據(jù)山西省人大介紹,《條例》涉及農(nóng)民工政治、經(jīng)濟(jì)和精神文化等方面,重點(diǎn)保護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)、工傷、養(yǎng)老、醫(yī)療和生活居住等權(quán)益。

    根據(jù)《條例》規(guī)定,今后農(nóng)民工試用期不得超過一個(gè)月。這項(xiàng)規(guī)定的出臺(tái)主要是針對(duì)一些用人企業(yè)以試用期為名坑害農(nóng)民工。調(diào)查表明,農(nóng)民工務(wù)工基本上為季節(jié)性務(wù)工,工期短且流動(dòng)性強(qiáng),技術(shù)要求不是很高,不需要過長的試用期。

    《條例》規(guī)定,試用期的工資不能低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn);農(nóng)民工的公共職業(yè)介紹、勞動(dòng)合同簽訂不得收取任何費(fèi)用;農(nóng)民工的工資的確定、增長與單位職工同等對(duì)待,實(shí)行同工同酬;用人單位不與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同視為無固定期限合同;用人單位未按期預(yù)存工資保證金逾期不改正,將依法責(zé)令停業(yè)整頓;從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的農(nóng)民工,離崗前未進(jìn)行職業(yè)健康檢查的,不得解除勞動(dòng)合同。

    為解決農(nóng)民工工資拖欠的問題,《條例》對(duì)工資支付保障和監(jiān)控制度做出了相應(yīng)規(guī)定,并設(shè)定了法律責(zé)任。針對(duì)用人單位不與農(nóng)民工明確約定勞動(dòng)報(bào)酬的情況,《條例》規(guī)定,在處理勞動(dòng)爭議時(shí)以農(nóng)民工務(wù)工所在地同行業(yè)職工上年度平均工資為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行確定。

    《條例》明確規(guī)定,農(nóng)民工工資的確定、增長與本單位其他城市職工同等對(duì)待、同工同酬,用人單位要以法定貨幣按月足額將工資直接支付給農(nóng)民工本人。

    新聞背景:我國農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)面臨7大挑戰(zhàn)

    新華社太原7月1日電(記者譚博文、劉翔霄)據(jù)山西省人大常委會(huì)副主任范堆相介紹,農(nóng)民工已成為推動(dòng)我國社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量,但現(xiàn)階段農(nóng)民工的生存及發(fā)展?fàn)顩r存在很多令人擔(dān)憂的問題,農(nóng)民工合法權(quán)益屢遭侵害、得不到保障的問題十分普遍。

    范堆相說,從目前看,農(nóng)民工合法權(quán)益得不到保障主要表現(xiàn)在7個(gè)方面:勞動(dòng)合同簽訂率低且不規(guī)范,有的企業(yè)甚至強(qiáng)迫農(nóng)民工簽訂“生死合同”;農(nóng)民工工資水平偏低,不能按月發(fā)放,克扣、拖欠現(xiàn)象嚴(yán)重;用人單位隨意延長勞動(dòng)時(shí)間且不依法支付加班工資現(xiàn)象普遍;勞動(dòng)安全衛(wèi)生投入不足,農(nóng)民工工作生活條件差;參加社會(huì)保險(xiǎn)的比率低;職業(yè)培訓(xùn)率低;農(nóng)民工普遍沒有被納入就業(yè)所在地公共管理和服務(wù)的范圍,農(nóng)民工就醫(yī)難、子女上學(xué)難等問題突出,甚至還存在非法限制農(nóng)民工人身自由、打罵、體罰、傷害等現(xiàn)象。

    山西省總工會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,近年來我國相繼制訂了一些保障農(nóng)民工權(quán)益和改善農(nóng)民工就業(yè)環(huán)境的政策措施,這些被實(shí)踐證明行之有效的政策措施,迫切需要通過立法將其上升為地方性法規(guī),提高保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的力度。

    人大常委會(huì)關(guān)注農(nóng)民工子女和"留守兒童"教育問題

    農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女和“留守兒童”的教育問題,是一項(xiàng)社會(huì)化的系統(tǒng)工程。為此全國人大常委會(huì)建議國務(wù)院組織有關(guān)部門和地方政府,制定解決方案,使這些孩子和同齡人一樣,享受到平等的接受義務(wù)教育的權(quán)利。

    報(bào)告顯示: 新生代農(nóng)民工的維權(quán)缺乏合法正規(guī)途徑

    中國青少年研究中心日前發(fā)布的“中國新生代農(nóng)民工發(fā)展?fàn)顩r及代際對(duì)比”研究報(bào)告顯示,新生代農(nóng)民工的維權(quán)缺乏合法、正規(guī)的途徑。當(dāng)合法權(quán)益受損時(shí),青年農(nóng)民工選擇最多的維權(quán)方式是尋求法律援助(44.7%)、找政府的勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)(33.9%)和向工會(huì)求助(41.2%)。

 
 
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