新華社北京6月28日電(記者 周婷玉 鄒聲文)農(nóng)村進城務(wù)工人員隨遷子女和“留守兒童”的教育問題,是一項社會化的系統(tǒng)工程。為此全國人大常委會建議國務(wù)院組織有關(guān)部門和地方政府,制定解決方案,使這些孩子和同齡人一樣,享受到平等的接受義務(wù)教育的權(quán)利。
全國人大常委會副委員長路甬祥28日向全國人大常委會報告了義務(wù)教育法執(zhí)法檢查情況。
據(jù)有關(guān)部門估計,我國農(nóng)村進城務(wù)工人員大約有1.5億人,這些人員的子女,大約有600萬人被帶到了城市,還有2200萬人留在了家鄉(xiāng),總數(shù)約占整個義務(wù)教育階段學生總數(shù)的17%。
路甬祥說,對農(nóng)村進城務(wù)工人員隨遷子女的義務(wù)教育,目前雖然已確定以流入地為主、以公辦中小學為主的原則,但接收的公辦學校在數(shù)量上仍不能滿足需求。而一些民辦的農(nóng)村進城務(wù)工人員子女學校又存在著經(jīng)費困難的問題,有的城市還有相當數(shù)量的未經(jīng)批準的學校,這些學校辦學條件差,教育教學質(zhì)量低。
在農(nóng)村,“留守兒童”由于缺失了正常的父母關(guān)愛和家庭教育,在監(jiān)護和健康成長等方面也存在一些亟待關(guān)注的問題。
“農(nóng)村進城務(wù)工人員和城市居民一樣,都是城市文明和財富的創(chuàng)造者,在享有公共服務(wù)方面具有平等的權(quán)利?!甭佛檎f。
路甬祥提出,流入地政府要從建設(shè)社會主義和諧社會和促進城鎮(zhèn)化建設(shè)的高度出發(fā),多盡一些責任,多增加一些投入。同時,流出地政府也應(yīng)加強對流出人口子女受教育情況的跟蹤和監(jiān)督。
關(guān)于農(nóng)村“留守兒童”,路甬祥指出,政府和學校要有針對性地采取措施,及時解決他們在思想、學習、生活等方面存在的問題和困難。此外,還要號召全社會積極參與,探索建立農(nóng)村“留守兒童”關(guān)愛機制。