新華社石家莊６月２８日電（記者 劉羊旸 朱峰）農(nóng)民工對(duì)工會(huì)組織不甚了解，私企老板對(duì)建立工會(huì)有抵觸情緒，基層工會(huì)活動(dòng)流于形式難以“出彩”……這些在全國(guó)具有普遍性的工會(huì)工作難題，在河北省石家莊市有了一個(gè)妥善解決的方法，從２００４年起石家莊市率先在全國(guó)實(shí)施為基層工會(huì)選派組織員機(jī)制，探索出一條組織、引導(dǎo)、服務(wù)職工及維護(hù)職工合法權(quán)益、增強(qiáng)工會(huì)凝聚力的新路。
石家莊市總工會(huì)常務(wù)副主席劉東才說(shuō)，大力加強(qiáng)基層工會(huì)組織建設(shè)，突出抓好非公有制經(jīng)濟(jì)單位工會(huì)組建和發(fā)展農(nóng)民工入會(huì)工作，組織形式、組織方式需要不斷創(chuàng)新和發(fā)展，創(chuàng)立組織員選派機(jī)制是不斷適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，是對(duì)工會(huì)組建方式的有益探索。
工會(huì)組織員是指由縣級(jí)工會(huì)、市產(chǎn)業(yè)工會(huì)選聘的，熟悉黨務(wù)工作，熱愛工會(huì)工作，有一定組織協(xié)調(diào)能力和基層工作經(jīng)歷，一般曾擔(dān)任過(guò)縣區(qū)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部或企業(yè)工會(huì)主席，能深入企事業(yè)單位，負(fù)責(zé)從事組建工會(huì)、發(fā)展會(huì)員，加強(qiáng)基層工會(huì)規(guī)范化建設(shè)并依法維護(hù)職工權(quán)益的人員。
石家莊市總工會(huì)駐橋東區(qū)組織員?？∮⒃?fù)責(zé)這個(gè)市知名小商品市場(chǎng)——南三條市場(chǎng)的工會(huì)組建工作。這個(gè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)商戶達(dá)１．２萬(wàn)戶，此前一直是工會(huì)工作的“盲區(qū)”。牛俊英至今還清晰記得自己剛開始做這一工作時(shí)，受到的誤解和嘲諷。
“我原來(lái)是市財(cái)貿(mào)工會(huì)副主席，原以為對(duì)工會(huì)工作駕輕就熟，但現(xiàn)實(shí)卻那么殘酷。有的老板今天推明天，明天推后天。有的就明說(shuō)企業(yè)是自己的，沒(méi)必要找個(gè)婆婆管著?！迸？∮?duì)記者說(shuō)。
但?？∮⒃趪?yán)峻的挑戰(zhàn)面前沒(méi)有退縮，通過(guò)積極與私企老板、職工接觸宣傳，多次上門工作，南三條市場(chǎng)終于組建了各級(jí)工會(huì)，并且在組織員的帶動(dòng)下開展了多項(xiàng)活動(dòng)。有的工會(huì)多次向平山縣革命老區(qū)捐款捐物，有的免費(fèi)為下崗女工安排經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。工會(huì)組織的知名度越來(lái)越高。
?？∮⒅皇潜姸喙?huì)組織員中的一個(gè)代表人物。大量的組織員扎根基層，利用工會(huì)為工人維權(quán)服務(wù)。許多農(nóng)民工向記者反映，是組織員引導(dǎo)他們加入了工會(huì)，讓他們真正有了“家”的感覺(jué)。
“選派的組織員不受私營(yíng)企業(yè)業(yè)主的限制，獨(dú)立開展工作，能夠理直氣壯地為職工說(shuō)話，維護(hù)職工的合法權(quán)益?！眲|才說(shuō)。
為保證選派組織員工作的規(guī)范運(yùn)作，石家莊市從建立健全“選、育、管、?！睓C(jī)制入手，加強(qiáng)組織員隊(duì)伍建設(shè)。
在選派工作上，明確條件，嚴(yán)格選拔標(biāo)準(zhǔn)；拓寬渠道，多形式選拔。組織員隊(duì)伍有著明顯的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)：政治素質(zhì)高，敬業(yè)精神強(qiáng)；工作能力強(qiáng)，進(jìn)入角色快。
教育培訓(xùn)是加強(qiáng)工會(huì)組織員隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵。石家莊市統(tǒng)一安排進(jìn)行崗前培訓(xùn)；購(gòu)買資料專門用于組織員的教育培訓(xùn)，在培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、師資等方面統(tǒng)一考慮。
同時(shí)，石家莊市采取有力措施，切實(shí)加強(qiáng)組織員監(jiān)管。明確職責(zé)任務(wù)，強(qiáng)化日常管理，嚴(yán)格目標(biāo)考核。
為切實(shí)保障組織員開展工作，石家莊市總工會(huì)要求縣（市）區(qū)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)要為組織員履行職責(zé)創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和條件，不得隨意為組織員布置其他工作任務(wù)。此外，還保障組織員的政治權(quán)利，解決他們的生活待遇。
據(jù)河北省總工會(huì)主席臧勝業(yè)介紹，通過(guò)選派組織員直接深入一線抓工會(huì)組織建設(shè)，著力抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)，加大了組建工作的力度，使工會(huì)基層組織建設(shè)工作觸角得到了全面延伸，覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。今年石家莊市已新發(fā)展會(huì)員６．５７萬(wàn)人，基層組織增加近１３００個(gè)。
在石家莊市首創(chuàng)選派組織員的做法后，河北省總工會(huì)把這一工作在全省全面鋪開。為推進(jìn)這項(xiàng)工作加快發(fā)展，河北省總工會(huì)出臺(tái)了《河北省總工會(huì)關(guān)于設(shè)區(qū)市總工會(huì)選派工會(huì)組織員的實(shí)施意見（試行）》，設(shè)立了組織員補(bǔ)貼專項(xiàng)資金。各設(shè)區(qū)市總工會(huì)還成立領(lǐng)導(dǎo)小組和組織員辦公室，不斷深化和完善工會(huì)組織員選聘、培訓(xùn)、管理和使用的運(yùn)行機(jī)制。
工會(huì)組織員機(jī)制增強(qiáng)了基層工會(huì)的生機(jī)和活力，使工會(huì)工作更加貼近基層、貼近職工群眾，最大限度把包括農(nóng)民工在內(nèi)的廣大職工緊緊團(tuán)結(jié)到黨的周圍，同時(shí)促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展和職工受益的“雙贏”。目前，河北省工會(huì)基層組織達(dá)到７．６萬(wàn)個(gè)，會(huì)員由２００３年底的６２８萬(wàn)人發(fā)展到現(xiàn)在的９３３萬(wàn)人，農(nóng)民工會(huì)員達(dá)到３３０萬(wàn)人。
據(jù)中華全國(guó)總工會(huì)基層組織建設(shè)部部長(zhǎng)郭穩(wěn)才介紹，工會(huì)組織員機(jī)制蘊(yùn)涵了工會(huì)組建方式思路的轉(zhuǎn)變，把宣傳組織工作切實(shí)做到職工中去了。目前，全國(guó)大多數(shù)省區(qū)市建立了組織員機(jī)制，有３０００多名組織員。
