新華社北京６月７日電 （記者 吳晶）中國一年一度的高考７日上午開始舉行，９５０萬考生同時(shí)進(jìn)行語文科目考試。今年中國有１６個(gè)省份實(shí)行分省命題，１５個(gè)省份統(tǒng)一命題，這意味著全國有１７份不同的高考試卷。
“這是在全國統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)下，針對(duì)各省教育的不同情況所進(jìn)行的高考改革?！敝袊逃靠荚囍行闹魅未骷腋烧f。
據(jù)介紹，中國自２００３年起開始在高考中嘗試分省命題。分省命題是國家根據(jù)教育發(fā)展的趨勢和需求決定的，一方面是為了體現(xiàn)不同地區(qū)的教育特色，另一方面也是為了降低全國使用一張?jiān)嚲淼目荚囷L(fēng)險(xiǎn)。
“可以說，中國高考正在逐漸打破‘一卷試天下’的局面，體現(xiàn)著中國教育評(píng)價(jià)體系在多元化發(fā)展中兼顧公平和效率的努力?！贝骷腋烧f。
中國的高考制度自誕生至今，一直伴隨著爭議。２０世紀(jì)二三十年代，中國高校單獨(dú)招生，出現(xiàn)過清華大學(xué)破格錄取錢鐘書、吳晗等文史方面特優(yōu)生的佳話。從１９５２年起，全國統(tǒng)一高考成為大學(xué)招生考試的主要形式。這項(xiàng)考試由于參與人數(shù)眾多，承載著選拔人才的重任。１９７７年恢復(fù)高考后，這項(xiàng)考試被賦予知識(shí)改變命運(yùn)的重大意義。近年來，由于高考生基本為獨(dú)生子女，這項(xiàng)“千軍萬馬過獨(dú)木橋”的考試更是“一發(fā)而動(dòng)千鈞”。
與此同時(shí)，對(duì)高考進(jìn)行改革的呼聲不絕于耳，其中命題方式的“統(tǒng)分之爭”尤為激烈。主張分省命題者呼吁：“千校一卷”使不同層次、不同類型的學(xué)校難以根據(jù)自己的需要對(duì)考生進(jìn)行選擇，也難以考出不同考生多樣性的發(fā)展?jié)撃?；主張統(tǒng)一命題者則認(rèn)為：分省命題難以體現(xiàn)國家統(tǒng)一考試的高度，難以達(dá)到高考作為唯一的高等學(xué)校入學(xué)考試的效果。
有人提出應(yīng)把出卷權(quán)、閱卷權(quán)和錄取權(quán)交給高校，也有人質(zhì)疑高校自主招生會(huì)影響高考的權(quán)威和公平。還有人不斷提出要廢除高考制度。
“至今為止，高考仍是老百姓最認(rèn)可的公平選拔制度?！贝骷腋烧f：“這項(xiàng)考試牽動(dòng)著社會(huì)的方方面面，改革需要穩(wěn)步進(jìn)行?！?/p>
事實(shí)上，自１９７７年恢復(fù)高考制度以來，隨著高校招生規(guī)模迅速擴(kuò)大，高考制度改革探索也從來沒有停止過。從上世紀(jì)８０年代初期至今，高考進(jìn)行了１４次改革。如果從１９８３年算起，幾乎一年多就要進(jìn)行一次改革。中國目前采用以國家統(tǒng)一考試（即高考）為主、學(xué)?？荚嚍檩o、免試入學(xué)為補(bǔ)充形式的高校招生考試制度體系。
“以往的一些改革措施，例如進(jìn)行高中會(huì)考，減少考試科目以及設(shè)立保送生制度等，都沒有達(dá)到有效的預(yù)想的效果，激烈的考試競爭并沒有因此得到緩解?！贝骷腋烧f：“這與考試本身的局限性以及中國尚未達(dá)到素質(zhì)教育階段的現(xiàn)實(shí)狀況有關(guān)?！?/p>
２００５年，中國高等教育毛入學(xué)率已達(dá)２０％。高等教育從精英化邁向大眾化的同時(shí)也對(duì)選拔人才的考試制度提出更高要求。
中國教育部學(xué)生司司長林蕙青說，中國應(yīng)逐步建立起以國家統(tǒng)一考試為主，以多元化考試評(píng)價(jià)和多樣化選拔錄取相結(jié)合的現(xiàn)代高校招生考試制度。
她建議在考題設(shè)計(jì)上要貼近時(shí)代、貼近社會(huì)、貼近學(xué)生的生活，從而更好地體現(xiàn)學(xué)生的綜合素質(zhì)和實(shí)際能力。
湖北省自２００４年開始自主命題。當(dāng)?shù)赜兄玻岸嗄旮呖奸喚斫?jīng)驗(yàn)的袁漢杰老師說，過去三年的語文考卷體現(xiàn)了創(chuàng)新，例如２００５年語言運(yùn)用題中的擬寫推介湖北旅游資源的廣告詞。通過對(duì)答題情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，不少閱卷教師都反映分省份命題可以突出地方特色，與實(shí)際生活聯(lián)系緊密，考生答起來有話可說。
為了實(shí)行分層次、分類型的考試錄取制度改革，林蕙青提出高校應(yīng)打開渠道，積極探索自主招生的新途徑，中學(xué)也應(yīng)為學(xué)生設(shè)立成長記錄，為高校提供選拔依據(jù)。
去年，山東的創(chuàng)新少年潘立群因?yàn)橐豁?xiàng)“紅綠燈”發(fā)明獲得了國際大獎(jiǎng)，盡管高考成績沒達(dá)到錄取分?jǐn)?shù)線，也被山東大學(xué)破格錄取。他對(duì)記者說：“自主招生制度給我這樣的學(xué)生提供了繼續(xù)深造的機(jī)會(huì)?！?/p>
截至目前，中國已有５３所高校享受５％的招生名額的自主權(quán)。
今年，中國的海南、廣東、山東、寧夏等４省區(qū)將進(jìn)行新課程改革后的首次高考，除了考生的高考成績外，記錄學(xué)生綜合素質(zhì)的電子檔案將由他所在的中學(xué)提供給高校。
教育部教育發(fā)展研究中心主任張力認(rèn)為，雖然目前中國高校沒有命題權(quán)，但在錄取時(shí)增加面試環(huán)節(jié)，有利于高校選拔合適的人才，但這將給社會(huì)帶來什么影響，還需觀察。
“無論如何改革，最終都應(yīng)使高考從單一標(biāo)準(zhǔn)的考試功能轉(zhuǎn)向?yàn)樵u(píng)價(jià)教育、評(píng)價(jià)考試和評(píng)價(jià)考生服務(wù)?！贝骷腋烧f，中國正在投入專項(xiàng)資金建設(shè)國家級(jí)題庫，希望通過技術(shù)手段加強(qiáng)高考的評(píng)價(jià)功能。
今年，中國高校招生報(bào)名人數(shù)約１０１０萬，計(jì)劃招生數(shù)５６７萬，均創(chuàng)歷史新紀(jì)錄。
廈門大學(xué)高考研究課題組的學(xué)者認(rèn)為，今后中國高考生將來自各種年齡段和各行各業(yè)?！凹骖櫧y(tǒng)一與多樣”應(yīng)是高考改革的主旋律。
