新華社合肥５月２１日電（記者楊玉華）“我一直愁著沒錢搞大棚蔬菜，有了農(nóng)村資金互助會(huì)的支持，發(fā)展算是有著落了?！钡弥畬⒁载?cái)政資金注入、建立可供村民借貸的農(nóng)村資金互助會(huì)消息后，家住安徽太和縣阮橋鎮(zhèn)的何情感到非常高興。
從今年起，針對(duì)新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)民生產(chǎn)發(fā)展資金不足和公益性農(nóng)技服務(wù)薄弱的問題，安徽省財(cái)政要設(shè)立專項(xiàng)補(bǔ)助資金，在全省開展農(nóng)村資金互助會(huì)和公益性農(nóng)技服務(wù)“以錢養(yǎng)事”試點(diǎn)，創(chuàng)新財(cái)政支持新農(nóng)村建設(shè)的機(jī)制。
農(nóng)村資金互助會(huì)是針對(duì)目前農(nóng)村普遍存在的小額貸款難而創(chuàng)立的一種為農(nóng)民提供小額資金借貸的民間自治組織，由政府財(cái)政資金注入“鋪底”，村民自主、自愿以自有資金入會(huì)，在自然村或行政村成立用于發(fā)展生產(chǎn)的互助資金，為入會(huì)成員生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)提供小額貸款。
此前，安徽省曾在霍山、太湖、金寨等縣分別進(jìn)行了一年多的農(nóng)村資金互助會(huì)先期試點(diǎn)，取得了明顯成效。農(nóng)村資金互助會(huì)不僅有效緩解了當(dāng)?shù)厝罕娙狈Πl(fā)展生產(chǎn)資金的問題，而且通過互助會(huì)的運(yùn)行提高了群眾自我組織、自我管理的能力，增強(qiáng)了農(nóng)民群眾建設(shè)新農(nóng)村的主體意識(shí)。
為此，安徽省決定從今年起在全省范圍內(nèi)開展農(nóng)村資金互助試點(diǎn)，由財(cái)政給予每個(gè)試點(diǎn)村２０萬元的無償補(bǔ)助作為鋪底資金，同時(shí)其他政府項(xiàng)目也可根據(jù)需要參與對(duì)資金互助會(huì)的扶持，并鼓勵(lì)社會(huì)力量向資金互助會(huì)捐款。
今年，安徽省對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的另一個(gè)“輸血”項(xiàng)目，就是在全省新農(nóng)村建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性農(nóng)技服務(wù)“以錢養(yǎng)事”試點(diǎn)。由于歷史和投入的原因，目前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍“網(wǎng)破、線斷、人散”的現(xiàn)象嚴(yán)重，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣中存在著難以到田頭到農(nóng)戶的“最后一公里”問題，制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提高。
針對(duì)這一問題，安徽省決定由省財(cái)政安排專項(xiàng)資金，給予每個(gè)省級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)２０萬元的補(bǔ)助，支持省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)探索公益性農(nóng)技服務(wù)“以錢養(yǎng)事”。這類服務(wù)項(xiàng)目要尊重農(nóng)民的意愿和當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，按照可量化、易考核的原則，著重圍繞新品種和新技術(shù)推廣應(yīng)用、畜禽疫病防控、植物病蟲害防治等公益性服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行。
