新華社北京4月29日電(記者 江國成)中國證監(jiān)會已建立多層次的聯(lián)動機制,對證券市場陸續(xù)出現(xiàn)的散布不實信息或利用內(nèi)幕信息配合操縱股價的不法行為,做到快速反應、及時立案,依法查處。
中國證監(jiān)會有關(guān)方面負責人在接受新華社記者采訪時表示,股權(quán)分置改革基本完成后,股票實現(xiàn)全流通,股市出現(xiàn)了新的動向。目前,證券違法違規(guī)行為的模式、手段等發(fā)生了根本性變化,由以前上市公司虛構(gòu)利潤等虛假陳述方式為主,變化為散布信息配合二級市場股價操縱、內(nèi)幕交易為主,違法獲利更為快速、更具有隱蔽性。對此,證監(jiān)會將采取更積極有效的監(jiān)管應對措施,快速反應、及時立案。
這位負責人說,針對二級市場出現(xiàn)的信息披露和股價異動密切關(guān)聯(lián)的問題,證監(jiān)會已建立信息披露與市場監(jiān)管聯(lián)動、非現(xiàn)場監(jiān)管與現(xiàn)場監(jiān)管、常規(guī)檢查與立案調(diào)查聯(lián)動的機制。證監(jiān)會、證券交易所和證監(jiān)局“三位一體、分工協(xié)作”,信息披露監(jiān)管、市場監(jiān)察、立案稽查等各部門保持監(jiān)管信息的共享和及時傳遞,建立多層次的聯(lián)動機制,實現(xiàn)快速反應。
他說,在上市公司信息披露監(jiān)管工作中,將上市公司股價變動納入監(jiān)管范圍,做到“實時監(jiān)控、實時詢問、及時披露”。如發(fā)現(xiàn)媒體報道、市場傳聞,或上市公司股價連續(xù)異動,將及時詢問公司及其控股股東、實際控制人,督促上市公司及時澄清或發(fā)布有關(guān)重大事項信息,必要時采取現(xiàn)場檢查措施。
在市場監(jiān)察工作中,證監(jiān)會和交易所將加強市場監(jiān)控,對交易異常狀況及時采取詢問交易席位、市場監(jiān)控等措施,必要時可以向市場公布。
他說,對于發(fā)生股價異常波動的情況,除采取上述措施之外,交易所還將及時采取盤中緊急停牌,直至公司充分進行澄清或披露敏感信息。
近期,證券市場陸續(xù)出現(xiàn)了一系列散布不實信息或利用內(nèi)幕信息配合二級市場炒作的案件,相關(guān)責任方因涉嫌信息披露違規(guī)、內(nèi)幕交易和操縱股價等違法違規(guī)行為正在被證監(jiān)會立案稽查。
證監(jiān)會3月19日宣布,證券分析師蔡國澍因涉嫌違規(guī)發(fā)布失實的上市公司信息,對公司股價造成了影響,被立案稽查。
今年2月中旬,上市公司杭蕭鋼構(gòu)發(fā)布公告,宣稱簽訂了一筆價值300多億元的境外項目。這家公司的股票價格從2月12日4.24元開盤,相繼出現(xiàn)10個漲停(即每日漲幅達到10%的上限)。杭蕭鋼構(gòu)的巨額合同及其股價的暴漲引起眾多媒體的關(guān)注和質(zhì)疑。
經(jīng)過近一個月的立案調(diào)查,證監(jiān)會認定杭蕭鋼構(gòu)在上述合同信息披露方面違反了有關(guān)證券法規(guī),信息披露“不及時、不準確、不完整”?!坝腥嗽谶@起事件中涉嫌犯罪”。目前,證監(jiān)會已將有關(guān)證據(jù)及線索移交公安機關(guān),請司法部門追究相關(guān)人員的刑事責任。